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Empleo público en Argentina: el Estado nacional baja a 266.205 trabajadores, según el INDEC

El Estado nacional argentino tenía 266.205 trabajadores en septiembre de 2026, 6,1% menos que un año antes y 75.260 menos que en diciembre de 2023, según el INDEC. Qué áreas recortaron más y por qué las cifras de la prensa no coinciden.

· Por , administrador de empresas

Empleo público en Argentina: el Estado nacional baja a 266.205 trabajadores, según el INDEC

Foto: The Cosmonaut, CC BY-SA 2.5 ca, Wikimedia Commons

La administración pública nacional de Argentina, junto con las empresas y sociedades del Estado, tenía 266.205 trabajadores al 30 de septiembre de 2026, según el informe de dotación de personal del INDEC publicado el 30 de octubre. Es una caída de 6,1% frente a septiembre de 2025 (17.266 personas menos) y de 0,8% frente a agosto.

Desde diciembre de 2023, el mes en que asumió Javier Milei, la dotación bajó en 75.260 personas, un 22% menos, de acuerdo con la serie del INDEC. Si la comparación se hace contra noviembre de 2023, la reducción llega a 77.152 puestos. Ambas cifras circulan en la prensa y las dos salen de la misma serie: cambia solo el mes de partida.

Empleo público nacional en Argentina, septiembre de 2026

266.205

Trabajadores del Estado nacional

Al 30 de septiembre de 2026

-6,1%

Variación en un año

17.266 personas menos que en septiembre de 2025

75.260

Puestos menos desde diciembre de 2023

Caída de 22% en 21 meses

Fuente: INDEC, dotación de personal de la administración pública nacional, empresas y sociedades.

Ver los datos en una tabla
Trabajadores del Estado nacional266.205 · Al 30 de septiembre de 2026
Variación en un año-6,1% · 17.266 personas menos que en septiembre de 2025
Puestos menos desde diciembre de 202375.260 · Caída de 22% en 21 meses

Cuántos empleados públicos tiene el Estado nacional argentino

El INDEC mide cada mes la dotación de 121 entidades: los ministerios (administración centralizada), los organismos descentralizados como ANSES, ARCA o el CONICET, los desconcentrados, otros entes como el PAMI y las empresas y sociedades con participación estatal, como el Correo, Trenes Argentinos, Aerolíneas o el Banco Nación. No incluye a las provincias ni a los municipios.

EstructuraDic. 2023Sep. 2025Sep. 2026Variación en un añoVariación desde dic. 2023
Administración centralizada (ministerios)54.79146.34937.200−19,7%−32,1%
Administración descentralizada136.529110.373108.726−1,5%−20,4%
Administración desconcentrada24.58222.32721.037−5,8%−14,4%
Otros entes (incluye PAMI)15.40314.16612.433−12,2%−19,3%
Administración pública nacional231.305193.215179.396−7,2%−22,4%
Empresas y sociedades del Estado110.16090.25686.809−3,8%−21,2%
Total341.465283.471266.205−6,1%−22,0%

Fuente: INDEC, serie de dotación total e informe de septiembre de 2026. Variación desde diciembre de 2023: cálculo propio con la misma serie. Parte de los cambios entre categorías se explica por reorganizaciones de ministerios y organismos, no solo por salidas de personal.

Por qué la prensa habla de 2.820 empleos públicos menos en septiembre

Varios medios informaron que el Estado nacional "perdió 2.820 empleos en septiembre". Esa cifra resulta de restar los 266.205 trabajadores de septiembre a los 269.025 que el INDEC informó para agosto en su informe anterior. Pero el instituto revisó después el dato de agosto a 268.404, porque algunas entidades corrigieron o entregaron tarde su declaración. Con la cifra revisada, la baja mensual oficial es de 2.199 personas (−0,8%), que es la variación que publica el propio INDEC.

ComparaciónCifraDe dónde sale
Baja en septiembre (dato oficial)2.199 (−0,8%)Agosto revisado (268.404) contra septiembre (266.205)
Baja en septiembre (prensa)2.820Agosto publicado en septiembre (269.025) contra septiembre
Baja en un año17.266 (−6,1%)Septiembre de 2025 (283.471) contra septiembre de 2026
Baja desde diciembre de 202375.260 (−22,0%)Diciembre de 2023 (341.465)
Baja desde noviembre de 202377.152 (−22,5%)Noviembre de 2023 (343.357)

El INDEC advierte que 13 de las 121 entidades no informaron su dotación de septiembre (12 empresas y sociedades y una entidad de la administración nacional). Para ellas se imputó el último dato disponible, que suma 7.598 personas, el 2,9% del total. Por eso las cifras de los últimos meses pueden volver a cambiar.

Edificio del Ministerio de Economía de Argentina en Buenos Aires
El edificio del Ministerio de Economía, frente a la Plaza de Mayo. La administración centralizada perdió 32% de su personal desde diciembre de 2023. Foto: Horacio Cambeiro, CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons.

Dónde se concentra el recorte del empleo público en Argentina

La caída más fuerte, en proporción, está en los ministerios: la administración centralizada tenía 54.791 personas en diciembre de 2023 y 37.200 en septiembre de 2026, un 32% menos. En septiembre, el Ministerio de Salud redujo su dotación 8,5% en un solo mes, y el PAMI (Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados) 6,4%, lo que explica que "otros entes" cayera 6% en el mes.

EntidadDic. 2023Sep. 2026DiferenciaVariación
Correo Oficial de la República Argentina16.85611.210−5.646−33,5%
Operadora Ferroviaria (Trenes Argentinos)23.81219.408−4.404−18,5%
ARCA (ex AFIP)22.09118.678−3.413−15,4%
ANSES13.94310.926−3.017−21,6%
CONICET27.76024.795−2.965−10,7%
PAMI14.25311.876−2.377−16,7%
Banco de la Nación Argentina17.68815.427−2.261−12,8%
Aerolíneas Argentinas11.9269.930−1.996−16,7%
AySA7.7905.891−1.899−24,4%
INTA6.8254.960−1.865−27,3%

Fuente: INDEC, cuadros 2 y 3 de la serie de dotación; diferencias de cálculo propio. El listado ordena las diez entidades que más personas perdieron en números absolutos entre diciembre de 2023 y septiembre de 2026.

En las empresas del Estado el ajuste se ve sobre todo en el Correo, los trenes, Aerolíneas y AySA. El conjunto de empresas y sociedades pasó de 110.160 a 86.809 trabajadores, unos 23.350 menos, una cifra cercana a los "más de 23.400" que publicaron algunos medios.

Qué significa la baja del empleo público para la economía argentina

El Gobierno presenta la reducción del personal como parte de su plan de ajuste para sostener el superávit fiscal. El efecto sobre el mercado laboral se suma a la caída del empleo privado: el SIPA registró 134.500 puestos privados registrados menos en un año, y la actividad acumula meses débiles, como mostró la caída de 1,7% del EMAE en agosto.

Para los trabajadores que siguen en el Estado, el ingreso de referencia es el salario mínimo, que sube mes a mes en 2026, y en diciembre se paga el aguinaldo. El tamaño del Estado también estará en discusión en el Presupuesto 2027 que tramita Diputados y en la campaña presidencial de 2027, en la que Javier Milei buscará la reelección.

Avenida de Mayo en Buenos Aires con banderas argentinas
La Avenida de Mayo, que une la Casa Rosada con el Congreso, en Buenos Aires. Foto: Paulo JC Nogueira, CC BY-SA 3.0, Wikimedia Commons.

Cómo se mide el empleo público en el informe del INDEC

  • Qué cuenta: personas en convenio colectivo, fuera de convenio y "otras modalidades", como contratos de locación de servicios u obra, pasantías y contratos por organismos internacionales.
  • Qué no cuenta: el empleo de provincias y municipios, que tiene sus propias estadísticas.
  • Quién informa: la Secretaría de Transformación del Estado y Función Pública recoge la declaración de cada entidad y el INDEC la publica a fin de cada mes, con un mes de rezago.
  • Composición en septiembre: de las 179.396 personas de la administración nacional, 155.778 están en convenio colectivo, 2.511 fuera de convenio y 21.107 en otras modalidades.

El próximo informe, con los datos de octubre, debería publicarse a fines de noviembre según el calendario del INDEC.

Preguntas frecuentes

¿Cuántos empleados públicos nacionales hay en Argentina?

266.205 al 30 de septiembre de 2026, contando la administración pública nacional (179.396) y las empresas y sociedades del Estado (86.809), según el INDEC.

¿Cuántos empleos públicos se recortaron desde que asumió Milei?

75.260 entre diciembre de 2023 y septiembre de 2026, un 22% menos. Contra noviembre de 2023, la baja es de 77.152 puestos.

¿Cuántos empleos públicos se perdieron en septiembre de 2026?

Según el INDEC, 2.199 (−0,8%). La cifra de 2.820 que publicaron medios compara con el dato de agosto antes de su revisión.

¿Qué organismos perdieron más personal?

En números absolutos, el Correo Argentino (−5.646), Trenes Argentinos (−4.404), ARCA (−3.413), ANSES (−3.017) y el CONICET (−2.965) desde diciembre de 2023.

¿El informe incluye a provincias y municipios?

No. Solo mide el Estado nacional: ministerios, organismos, otros entes y empresas con participación estatal.