O Orçamento 2027 do Peru soma S/ 266,506 bilhões, 3,5% a mais que o orçamento inicial de 2026, e entrou na reta final no Congresso. Em 2 de novembro, a Comissão Bicameral de Orçamento aprovou os pareceres das leis de Endividamento e de Equilíbrio Financeiro para 2027, mas deixou pendente a lei principal: dos seus 138 dispositivos, 133 têm consenso técnico com o Ministério da Economia e Finanças (MEF) e 5 seguem em disputa, segundo o La República e a RPP.
O debate continuou em 3 de novembro com o ministro da Economia, Elmer Cuba, e a comissão entrou em recesso até quinta-feira, 5 de novembro, às 17h, informou o El Comercio. É o primeiro orçamento do governo de Keiko Fujimori e o primeiro tramitado pelo novo Congresso bicameral.
Quanto soma o Orçamento 2027 do Peru
O projeto de lei do MEF divide o gasto entre o governo nacional, os governos regionais e os locais. Segundo o Gestión, o orçamento inicial (PIA) de 2026 foi de S/ 257.561,6 milhões, de modo que o aumento é de S/ 8.944,7 milhões.
S/ 266.506
Orçamento total 2027
3,5% acima do PIA 2026
S/ 166.613
Governo nacional
ministérios e órgãos
S/ 58.672
Governos regionais
25 regiões
S/ 41.222
Governos locais
municípios
Fonte: MEF, projeto de Lei de Orçamento 2027; La República e Gestión.
Ver os dados em uma tabela
| Orçamento total 2027 | S/ 266.506 · 3,5% acima do PIA 2026 |
| Governo nacional | S/ 166.613 · ministérios e órgãos |
| Governos regionais | S/ 58.672 · 25 regiões |
| Governos locais | S/ 41.222 · municípios |
| Nível de governo | Orçamento 2027 (S/ milhões) | Participação |
|---|---|---|
| Governo nacional | 166.613 | 62,5% |
| Governos regionais | 58.672 | 22,0% |
| Governos locais | 41.222 | 15,5% |
| Total | 266.506 | 100% |
Participação calculada pela Vivarae News com os números do MEF. O El Comercio informou que os recursos de regiões e municípios sobem 4,9% e chegam a 37,5% do total (El Comercio).
Onde o dinheiro é gasto: as funções com mais orçamento
| Função | PIA 2026 (S/ milhões) | Projeto 2027 (S/ milhões) | Variação |
|---|---|---|---|
| Educação | 48.708 | 49.068 | +0,7% |
| Planejamento, gestão e reserva de contingência | 30.080 | 36.997 | +23,0% |
| Saúde | 32.888 | 32.208 | −2,1% |
| Dívida pública | 32.386 | 30.921 | −4,5% |
| Transporte | 22.325 | 26.014 | +16,5% |
| Ordem pública e segurança | 15.858 | 15.338 | −3,3% |
| Proteção social | 10.689 | 12.493 | +16,9% |
Fonte: MEF, via Gestión; variações calculadas pela Vivarae News. Saúde e ordem pública têm menos recursos iniciais que em 2026, embora o governo diga que a segurança é prioridade; o El Comercio destaca mais de S/ 15 bilhões para patrulhamento e operações da Polícia Nacional.
Os cinco pontos do Orçamento 2027 que dividem o MEF e o Congresso
Segundo a RPP, as divergências se concentram em dispositivos que ampliariam o gasto corrente ou comprometeriam recursos em anos futuros:
- Royalties da mineração nas universidades (artigo 82): o Congresso quer que as universidades públicas usem canon, sobrecanon, royalties e outros recursos para despesas operacionais, como manutenção, licenças ou pesquisa. O MEF quer manter a restrição a investimento e lembra que esses fundos não podem pagar salários.
- 26 universidades novas (artigo 87): autoriza o MEF a financiar a implantação de 26 universidades públicas criadas por lei do Congresso. O MEF teme compromissos permanentes de pessoal e infraestrutura. O mesmo artigo fixa uma moratória em 2027 para criar novas universidades, com exceções.
- Transferências na Prefeitura de Lima: permite que empresas e órgãos municipais transfiram recursos à administração central. O MEF pede salvaguardas para não desfinanciar seus serviços.
- Limites às modificações orçamentárias: duas normas restringem mover recursos de investimento para folha de pagamento ou outros gastos correntes. Governos regionais e outras entidades pedem mais flexibilidade.
"Meu dever é manter o equilíbrio fiscal", disse Cuba diante da comissão, acrescentando que não é possível incorporar todos os projetos pedidos pelos parlamentares porque "os recursos são escassos", segundo o El Comercio.
O que é o canon mineiro e por que pesa no Orçamento 2027
O canon mineiro é a parte do imposto de renda paga pelas mineradoras que a lei reparte entre governos regionais, municípios e universidades públicas das zonas produtoras. Por norma, esses fundos devem ir para investimento, não para gasto corrente nem salários. Com preços altos do cobre e do ouro, as transferências do canon crescem, e por isso regiões e universidades pressionam para usá-las com mais liberdade.
O MEF sustenta que abrir o canon a despesas operacionais cria compromissos insustentáveis quando os preços dos metais caem, enquanto os parlamentares argumentam que as universidades têm fundos parados porque não podem gastá-los no que precisam, segundo a RPP.
Endividamento e equilíbrio financeiro já aprovados na comissão
| Lei | Conteúdo principal | Votação na comissão (2 de novembro) |
|---|---|---|
| Endividamento 2027 | Até US$ 2,8 bilhões e S/ 19,183 bilhões; títulos soberanos de até S/ 17,221 bilhões; 67,2% em soles | 23 a favor, 0 contra e 12 abstenções |
| Equilíbrio Financeiro 2027 | Receitas e gastos de S/ 266,506 bilhões; 90,8% com receitas fiscais e 9,2% com endividamento | 25 a favor, 0 contra e 10 abstenções |
Fonte: La República e El Peruano. O El Comercio informou outra votação (23 a favor e 2 abstenções), de modo que os números exatos não coincidem entre os veículos. Segundo o La República, o endividamento previsto cai 23,4% em relação a 2026, e a bancada Juntos por el Perú se absteve alegando falta de informação sobre isenções tributárias que superam S/ 24 bilhões.
O que vem agora: o prazo de 30 de novembro
Depois da comissão, o orçamento vai ao plenário. O artigo 80 da Constituição estabelece que, se o autógrafo da lei não for enviado ao Executivo até 30 de novembro, entra em vigor o projeto do Executivo, promulgado por decreto legislativo. Por isso o Congresso costuma votar na última semana de novembro. Neste ano, pela primeira vez, a tramitação passa pela Câmara dos Deputados e pelo Senado.
O orçamento chega com pressão sobre os preços: a inflação de Lima subiu para 5,25% em outubro, e o governo também tramita gasto extra para este ano, como o crédito suplementar de S/ 8,228 bilhões.
| Data | Etapa do Orçamento 2027 |
|---|---|
| Fim de agosto de 2026 | O Executivo apresenta o projeto ao Congresso |
| 2 de novembro | A Comissão Bicameral aprova os pareceres de Endividamento e Equilíbrio Financeiro |
| 3 de novembro | Debate com o ministro Elmer Cuba; recesso |
| 5 de novembro, 17h | A sessão da comissão é retomada |
| 30 de novembro | Prazo constitucional para enviar o autógrafo ao Executivo |
Fontes: Gestión, La República, El Comercio e a Constituição do Peru.
Perguntas frequentes
Quanto é o Orçamento 2027 do Peru?
S/ 266,506 bilhões, 3,5% a mais que o orçamento inicial de 2026, segundo o projeto do MEF.
O Orçamento 2027 já foi aprovado?
Não. Até 4 de novembro a comissão havia aprovado as leis de Endividamento e Equilíbrio Financeiro, mas a lei do orçamento segue em debate; a sessão é retomada em 5 de novembro.
Qual é o prazo para aprová-lo?
30 de novembro. Se o Congresso não enviar a lei ao Executivo até essa data, vale o projeto do Executivo por decreto legislativo, segundo o artigo 80 da Constituição.
Qual setor recebe mais dinheiro?
Educação, com S/ 49,068 bilhões, seguida de planejamento e reserva de contingência, saúde e dívida pública.
Por que o MEF e o Congresso discutem?
Por cinco dispositivos: o uso do canon nas universidades, o financiamento de 26 universidades novas, transferências na Prefeitura de Lima e dois limites para mover fundos de investimento para gasto corrente.
