A Comissão Bicameral de Orçamento do Congresso do Peru aprovou na quarta-feira, 21 de outubro de 2026, um crédito suplementar de S/ 8.228 milhões para o orçamento de 2026, com 32 votos a favor, nenhum contra e 2 abstenções, informou o [Congresso](https://comunicaciones.congreso.gob.pe/noticias/comision-bicameral-de-presupuesto-aprueba-credito-suplementario-para-fenomeno-el-nino-y-fortalecimiento-en-sectores/). O valor equivale a 3,19% do orçamento disponível e irá para obras públicas, saúde, educação, programas sociais e prevenção ante o fenômeno El Niño.
A iniciativa, o projeto de lei 5/2026-2031-CR, atende ao pedido do Ministério da Economia e Finanças (MEF), dirigido por Elmer Cuba. Estes são os pontos-chave do crédito suplementar e do debate que ele gerou.
Para onde vai o crédito suplementar
| Destino | Valor (S/ milhões) | Detalhe |
|---|---|---|
| Obrigações inadiáveis | 1.596,7 | Pensões da Caixa de Pensões Militar Policial e compromissos com o fundo de estabilização de preços dos combustíveis |
| Transportes e Comunicações | 1.038 | Linha 2 do Metrô de Lima, concessões ferroviárias e pontes |
| Educação | 762 | Manutenção de 12.054 escolas |
| Saúde | 691 | Prestações, seguro universal e anemia |
| Emergências por El Niño | 581 | Intervenções de emergência e redução de vulnerabilidade |
| Kits escolares e outros | 516 | Mais de 1,2 milhão de estudantes em situação de pobreza, mercados e Fondepes |
| Água e saneamento | 380 | Investimentos no setor |
| Programas sociais | 304 | Inclui um abono adicional de S/ 350 para a Pensión 65 e cozinhas para refeitórios populares |
| Irrigação e agro | 247 | Manutenção de pequenas obras de irrigação |
| Llamkasun Perú | 201 | Emprego temporário |
Fontes: Congresso para as obrigações inadiáveis e Infobae para o restante, com o detalhamento apresentado pelo MEF no início de outubro. Os itens da tabela somam cerca de S/ 6.317 milhões (cálculo próprio); o restante não aparece detalhado nas fontes consultadas. As fontes divergem sobre o peso do El Niño: o item específico é de S/ 581 milhões, mas segundo a Exitosa cerca de 25% do total irá para a emergência climática, porque várias obras de água, irrigação e manutenção também buscam reduzir riscos.
Como o crédito suplementar é financiado
| Fonte de financiamento | Percentual | Valor aproximado (cálculo próprio) |
|---|---|---|
| Recursos ordinários (maior arrecadação da Sunat) | 46,2% | S/ 3.801 milhões |
| Endividamento com títulos soberanos | 53,8% | S/ 4.427 milhões |
O MEF atribui a maior arrecadação ao preço alto do cobre e ao dinamismo da economia (Infobae). O ministro Cuba afirmou que a proposta respeita a regra de déficit fiscal; até agosto, o déficit acumulado em 12 meses era de 1% do PIB.
As críticas ao crédito suplementar
A votação foi ampla, mas houve questionamentos. A deputada Katherine Ampuero (Renovación Popular) criticou que quase metade seja financiada com títulos e pediu para conhecer o custo: "para nos endividarmos, temos o direito de saber quanto vai nos custar". Ela também questionou um item de S/ 15 milhões para um bônus extraordinário ao pessoal administrativo do MEF (El Comercio; Congresso).
Cuba defendeu o custo da dívida: "Muitos países vizinhos, salvo o caso do Chile e do Uruguai, pagam taxas de juros acima de 8%, 9% ou 10%", disse, segundo o El Comercio. E esclareceu que o crédito não responde só ao El Niño: "mesmo que não houvesse Niño, era necessário", por gastos estruturais como pensões, saúde e educação (Exitosa). O presidente da comissão, José Arista (Fuerza Popular), explicou que os recursos para a caixa militar policial deveriam ter sido cobertos por um crédito anterior, mas "lamentavelmente isso não foi feito".
O crédito suplementar e o El Niño
O crédito é discutido enquanto o Peru se prepara para um El Niño costeiro que o ENFEN classificou como extraordinário (veja o que diz o ENFEN e quais regiões estão em risco). Em 7 de outubro, Cuba antecipou que o governo avaliava uma política fiscal expansionista para amortecer a alta do petróleo e dos juros internacionais (NotiPerú). O ministro projetou que o Peru crescerá 3,4% em 2026, talvez um pouco menos, sem ficar abaixo de 3% (Exitosa).
| Dado | Valor |
|---|---|
| Valor do crédito suplementar | S/ 8.228 milhões |
| Aumento sobre o orçamento disponível de 2026 | 3,19% |
| Votação na Comissão Bicameral | 32 a favor, 0 contra, 2 abstenções |
| Item específico para o El Niño | S/ 581 milhões |
| Crescimento esperado pelo MEF em 2026 | 3,4% |
| Projeção do FMI para o Peru em 2026 | 3,0% |
A projeção do FMI está no ranking de crescimento da América Latina. Nenhuma das notas oficiais consultadas fixa a data da próxima etapa da tramitação; atualizaremos esta nota quando o crédito for aprovado no Plenário e publicado no El Peruano. Para ver quanto ganham as autoridades que discutem esses recursos, veja quanto ganha um congressista no Peru.
Perguntas frequentes
O que é um crédito suplementar?
Uma lei que acrescenta recursos ao orçamento do ano em curso, por maior arrecadação ou endividamento, para gastos não previstos ou insuficientes.
De quanto é o crédito suplementar de 2026?
S/ 8.228 milhões, equivalentes a 3,19% do orçamento disponível.
Quanto vai para o El Niño?
O item específico é de S/ 581 milhões. Outros itens de água, irrigação e manutenção também buscam reduzir riscos.
Como é financiado?
46,2% com maior arrecadação e 53,8% com emissão de títulos soberanos.
Já é lei?
Não. Foi aprovado na Comissão Bicameral de Orçamento em 21 de outubro de 2026; faltam a aprovação final e a publicação.
