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Ley de Economía Digital publicada en el DOF: cuándo entra en vigor y dónde dejarán de aceptar efectivo

La Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos se publicó en el Diario Oficial el 4 de noviembre de 2026 y rige desde el 5. Hacienda tiene 15 días hábiles para decidir en qué sectores el pago digital será obligatorio. Fechas, plazos y qué cambia.

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Ley de Economía Digital publicada en el DOF: cuándo entra en vigor y dónde dejarán de aceptar efectivo

Foto: Mbarousse, CC BY-SA 2.5, Wikimedia Commons

La Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el miércoles 4 de noviembre de 2026 y entró en vigor este jueves 5 de noviembre, según su primer artículo transitorio. Desde hoy corre el plazo de 15 días hábiles para que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) determine los sectores estratégicos y actividades en los que el pago digital "podrá ser la única forma de pago", como dice el artículo 13.

El decreto lleva la firma de la presidenta Claudia Sheinbaum y de la secretaria de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez, con fecha 4 de noviembre. La ley no prohíbe el efectivo en general: obliga a los gobiernos a aceptar pagos electrónicos en trámites y deja en manos de Hacienda definir dónde se cobrará solo en forma digital. Las primeras candidatas son las casetas de peaje y las gasolineras, según Infobae y Expansión. Qué es la ley y cómo se votó está en nuestro explicador de la Ley de Economía Digital.

Cuándo entra en vigor la Ley de Economía Digital

El texto publicado en el DOF fija cuatro plazos. La ley rige desde el día siguiente a su publicación; Hacienda tiene 15 días hábiles para publicar la lista de sectores; y las autoridades de cada sector tienen otros 15 días hábiles, contados desde esa lista, para emitir las reglas de operación y los "mecanismos y plazos específicos" de transición gradual del efectivo al pago digital.

Ley de Economía Digital: los plazos que corren desde el 5 de noviembre
15Días hábiles para que Hacienda defina los sectorestransitorio tercero
15Días hábiles para las reglas de cada sectortransitorio cuarto
85,2%Compras de 500 pesos o menos pagadas en efectivoENIF 2024
Fuente: Diario Oficial de la Federación, 4 de noviembre de 2026, artículos transitorios; ENIF 2024, INEGI y CNBV.
Ver los datos en una tabla
Días hábiles para que Hacienda defina los sectores15
Días hábiles para las reglas de cada sector15
Compras de 500 pesos o menos pagadas en efectivo85,2%
PlazoQué dice el decretoFecha estimada
PublicaciónDecreto por el que se expide la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos4 de noviembre de 2026
Entrada en vigor (transitorio primero)El día siguiente al de su publicación en el DOF5 de noviembre de 2026
Lista de Hacienda (transitorio tercero)15 días hábiles después de la entrada en vigor para determinar los sectores donde el pago digital podrá ser la única forma de pagoHacia el 27 de noviembre de 2026*
Reglas de cada sector (transitorio cuarto)15 días hábiles después de la lista de Hacienda, con condiciones, requisitos y plazos de transiciónHacia el 18 de diciembre de 2026*

*Cálculo de Vivarae News: cuenta días hábiles desde el 6 de noviembre, sin sábados ni domingos y sin el lunes 16 de noviembre, día de descanso obligatorio por la Revolución. Si Hacienda publica su lista antes, el segundo plazo también se adelanta. La ley no fija una fecha en la que todos los comercios deban dejar el efectivo: cada sector tendrá su propio calendario.

De la iniciativa al DOF: el camino de la Ley de Economía Digital
  1. 6 oct 2026Aprobación en Diputados327 votos a favor y 122 en contra en lo particular.
  2. 20 oct 2026Aprobación en el Senado73 a favor y 34 en contra en lo general; pasa al Ejecutivo sin cambios.
  3. 4 nov 2026Publicación en el DOFDecreto firmado por Claudia Sheinbaum y Rosa Icela Rodríguez.
  4. 5 nov 2026Entra en vigorLos tres órdenes de gobierno deben aceptar pagos digitales en trámites.
  5. ≈ 27 nov 2026Vence el plazo de HaciendaLista de sectores donde el pago digital podrá ser la única forma de pago.
  6. ≈ 18 dic 2026Reglas de cada sector15 días hábiles después de la lista de Hacienda, con plazos de transición gradual.
Fuente: DOF, El Economista, El Economista e Infobae. Las dos últimas fechas son un cálculo de Vivarae News con días hábiles (sin sábados, domingos ni el 16 de noviembre).

Dónde dejarán de aceptar efectivo con la Ley de Economía Digital

El decreto no nombra ningún sector. El artículo 13 dice que la SHCP "determinará los sectores estratégicos y actividades relevantes en los cuales la aceptación de Medios de Pago Digitales y Electrónicos podrá ser la única forma de pago", y el transitorio tercero le permite ampliar esa lista más adelante. Hasta ahora, el Gobierno ha mencionado las casetas de las autopistas y las estaciones de servicio como primeros ámbitos, según Infobae y Surtidores.

Gasolinera con la marca Pemex en México
Las gasolineras son uno de los primeros sectores que el Gobierno mencionó para el pago solo digital. Foto: A14003942, CC0, Wikimedia Commons.
QuiénQué cambia desde el 5 de noviembreArtículo
Gobierno federal, estados y municipiosDeben realizar las acciones necesarias para aceptar pagos digitales en trámites y serviciosArt. 10
Comercios y prestadores de serviciosPueden implementar pagos digitales; deben habilitar la infraestructura, informar qué medios aceptan y atender fallasArts. 11 y 12
Sectores que elija HaciendaEl pago digital podrá ser la única forma de pago, con transición gradualArts. 13 y 14
Si falla la terminal o internetSe permite el pago en efectivo o cheque; la contingencia no puede ser permanente ni recurrenteArts. 15 y 16
Bancos y entidades financierasAceptarán la CURP digital y el Expediente Digital Ciudadano para contratar servicios a distanciaArts. 5 a 9 y 20

Fuente: texto de la ley publicado en el DOF. Los bancos han dicho que la aplicación será paulatina: la Asociación de Bancos de México afirmó que no se prohibirá el efectivo y que la transición será gradual, según La Jornada, y banqueros citados por Expansión dijeron que la implementación "no será draconiana".

Cuánto se usa el efectivo en México

El punto de partida explica por qué la ley va por etapas. Según la Encuesta Nacional de Inclusión Financiera 2024 de INEGI y la CNBV, el 85,2% de las personas paga en efectivo sus compras de 500 pesos o menos, y el 73,5% lo hace también en compras mayores, de acuerdo con el resumen de Alto Nivel. En las zonas rurales, el efectivo llega a 94% en compras pequeñas.

El efectivo domina las compras pequeñas en México% de personas que usa efectivo como medio de pago más frecuente, según el monto de la compra (las zonas rurales y urbanas se refieren a compras pequeñas), 2024
Fuente: Encuesta Nacional de Inclusión Financiera 2024 de INEGI y CNBV, según Alto Nivel.
Ver los datos en una tabla
Zonas rurales94,0%
Hasta 500 pesos85,2%
Zonas urbanas81,0%
Más de 500 pesos73,5%
Medio de pago más frecuenteCompras de 500 pesos o menosCompras de más de 500 pesos
Efectivo85,2%73,5%
Tarjetas—19%
Transferencias o aplicaciones móviles—7,6%

Fuente: ENIF 2024 de INEGI y CNBV, según Alto Nivel.

Terminal de pago con tarjeta y teclado numérico
Los comercios deberán informar qué medios de pago electrónicos aceptan. Foto: Santeri Viinamäki, CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons.

Cómo se aprobó y qué críticas quedan

La Cámara de Diputados aprobó la ley el 6 de octubre de 2026, con 327 votos a favor y 122 en contra en lo particular, y el Senado la aprobó sin cambios el 20 de octubre, con 73 votos a favor y 34 en contra en lo general, según El Economista. PAN, PRI y Movimiento Ciudadano votaron en contra.

Cómo votó el Congreso la Ley de Economía Digital% de los votos emitidos. Diputados: votación en lo particular; Senado: en lo general
A favorEn contra
Fuente: El Economista (Diputados, 6 de octubre) y El Economista (Senado, 20 de octubre).
Ver los datos en una tabla
A favorEn contra
Diputados327122
Senado7334

La crítica principal apunta al artículo 13. Abogados consultados por Expansión advirtieron que la ley no define qué es un "sector estratégico" ni fija criterios o montos, lo que deja la decisión a la discreción de Hacienda y podría llevar el tema a tribunales. La oposición también cuestionó que el costo de terminales, internet y comisiones recaiga en los pequeños negocios. Para el bolsillo, el contexto es de precios presionados: la inflación de México subió a 3,62% en la primera quincena de octubre, y el Buen Fin 2026 vuelve a premiar los pagos con tarjeta.

Preguntas frecuentes

¿Cuándo se publicó la Ley de Economía Digital en el DOF?

El 4 de noviembre de 2026, con el título "Decreto por el que se expide la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos".

¿Desde cuándo está vigente?

Desde el 5 de noviembre de 2026, el día siguiente a su publicación, según el artículo primero transitorio.

¿Ya no se puede pagar en efectivo en México?

Sí se puede. La ley no prohíbe el efectivo en general. Hacienda definirá sectores donde el pago digital podrá ser obligatorio, y cada sector tendrá un calendario de transición.

¿Cuándo sabremos qué sectores serán solo digitales?

Hacienda tiene 15 días hábiles desde la entrada en vigor. Según el cálculo de Vivarae News, el plazo vence hacia el 27 de noviembre de 2026.

¿Qué pasa si la terminal no funciona?

El artículo 15 permite pagar en efectivo o con cheque cuando una contingencia impide recibir pagos digitales, pero esa falla no puede justificar un incumplimiento permanente.