La Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos, impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum, ya fue aprobada por las dos cámaras del Congreso y espera su publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF). El Senado la aprobó el 20 de octubre de 2026 con 73 votos a favor y 34 en contra en lo general, y la envió al Ejecutivo, informó El Economista.
La ley no elimina el efectivo, pero obliga a los comercios a ofrecer medios de pago electrónicos y faculta a la Secretaría de Hacienda (SHCP) para definir sectores donde los pagos digitales podrían ser la única forma aceptada. Esta semana, los gasolineros de Onexpo se reunieron con el Gobierno para negociar una aplicación gradual en las estaciones de servicio, según Surtidores.
Qué es la Ley de Economía Digital
La norma crea un marco legal para que tarjetas, transferencias, códigos QR, tecnología NFC y otras herramientas se usen en la vida diaria. Según el dictamen aprobado en la Cámara de Diputados y el resumen de Alto Nivel, estos son sus puntos principales:
| Tema | Qué establece la ley |
|---|---|
| Comercios | Los proveedores de bienes y servicios deben habilitar infraestructura para recibir pagos electrónicos, informar cuáles aceptan y tomar medidas ante fallas |
| Gobierno | Las autoridades federales, estatales y municipales deben aceptar pagos electrónicos en trámites y servicios |
| Hacienda (artículo 13) | Puede determinar sectores estratégicos o actividades donde los medios digitales sean la única forma de pago |
| Identidad | La CURP digital será válida para contratar servicios financieros a distancia y se crea un Expediente Digital Ciudadano |
| Contingencias | Si una falla técnica, eléctrica o de conectividad impide cobrar en forma digital, se puede aceptar efectivo o cheque de forma temporal |
Cómo se aprobó la Ley de Economía Digital
| Etapa | Fecha | Votación | Fuente |
|---|---|---|---|
| Cámara de Diputados | 6 de octubre de 2026 | 327 a favor y 122 en contra (en lo particular) | El Economista |
| Senado, en lo general | 20 de octubre de 2026 | 73 a favor y 34 en contra | El Economista |
| Senado, en lo particular | 20 de octubre de 2026 | 72 a favor, 37 en contra y 0 abstenciones | El Economista |
| Publicación en el DOF | Pendiente | Sin publicar al 28 de octubre, según Expansión | Expansión |
PAN, PRI y Movimiento Ciudadano votaron en contra. En Morena también hubo un voto en contra, el del senador Ricardo Sheffield, según Alto Nivel. En el Senado, el presidente de la Comisión de Economía, Emmanuel Reyes Carmona (Morena), defendió que México tiene la infraestructura —SPEI, CoDi y DiMo— y que en 2025 se hicieron más de 7.300 millones de transferencias por SPEI, según datos del Banco de México.
¿Desaparece el efectivo en México con la Ley de Economía Digital?
No de forma general. Una vez que la ley entre en vigor, Hacienda tendrá 15 días hábiles para determinar los sectores estratégicos donde se podría exigir solo pago digital, y después las autoridades tendrán otros 15 días hábiles para emitir las reglas y los mecanismos de transición, explicó Alto Nivel. Hasta que esas reglas existan, no hay fecha en que tiendas, mercados o taxis dejen de recibir billetes.
Los primeros candidatos ya se conocen: José Antonio Peña Merino, titular de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, ha señalado que las gasolineras y las carreteras serían los primeros ámbitos de aplicación, y la presidenta Sheinbaum ha dicho que el objetivo es reducir de a poco el uso de dinero físico, sin eliminarlo, según Surtidores. Onexpo pide que la digitalización de las estaciones sea gradual y que no se prohíba el efectivo a los consumidores.
85,2%
Usan efectivo en compras de hasta 500 pesos
de la población adulta
73,5%
Usan efectivo en compras de más de 500 pesos
de la población adulta
19%
Pagan con tarjeta en compras de más de 500 pesos
frente a 7,6% con transferencias o apps
Fuente: INEGI y CNBV, ENIF 2024, citada por Alto Nivel y Expansión.
Ver los datos en una tabla
| Usan efectivo en compras de hasta 500 pesos | 85,2% · de la población adulta |
| Usan efectivo en compras de más de 500 pesos | 73,5% · de la población adulta |
| Pagan con tarjeta en compras de más de 500 pesos | 19% · frente a 7,6% con transferencias o apps |
| Medio de pago más frecuente | Compras de 500 pesos o menos | Compras de más de 500 pesos |
|---|---|---|
| Efectivo | 85,2% | 73,5% |
| Tarjetas | — | 19% |
| Transferencias o aplicaciones móviles | — | 7,6% |
| Efectivo en zonas rurales (compras pequeñas) | 94% | — |
| Efectivo en zonas urbanas (compras pequeñas) | 81% | — |
Fuente: Encuesta Nacional de Inclusión Financiera 2024 de INEGI y CNBV, según Alto Nivel. Banamex advirtió en su reporte del 27 de octubre que restringir el efectivo sin resolver la conectividad y la bancarización podría excluir a parte de la población, citó Expansión.
Las críticas y la posible batalla legal
La oposición cuestionó que los costos de terminales, internet y comisiones recaigan en las micro y pequeñas empresas. "La terminal no se paga con discursos", dijo en el debate la diputada Verónica Pérez (PAN), según El Economista. El PRI advirtió que la ley no aborda la prevención de fraudes digitales.
El punto más discutido es el artículo 13. El despacho Uruchurtu y Snipeliski dijo a Expansión que la ley no define qué es un "sector estratégico" ni fija montos o criterios, lo que deja la decisión a la discreción de Hacienda, y lo comparó con la Ley Antilavado, que sí enumera las actividades y los montos en que no se puede usar efectivo. El constitucionalista Juvenal Lobato Díaz (UNAM) consideró que hay elementos para alegar inconstitucionalidad y que el tema podría llegar a la Suprema Corte vía amparos, aunque ve difícil un fallo en contra de la ley.
Para el bolsillo, el contexto es de precios todavía presionados: la inflación de México subió a 3,62% en la primera quincena de octubre, y el Buen Fin 2026 vuelve a premiar los pagos con tarjeta con el sorteo del SAT.
Preguntas frecuentes
¿Qué es la Ley de Economía Digital?
Es la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos, propuesta por la presidenta Claudia Sheinbaum y aprobada por el Congreso en octubre de 2026, que obliga a comercios y gobiernos a aceptar pagos electrónicos y faculta a Hacienda para definir sectores de pago solo digital.
¿Ya está vigente la Ley de Economía Digital?
Al 28 de octubre no se había publicado en el Diario Oficial de la Federación, según Expansión. Entra en vigor según lo que diga el decreto una vez publicado.
¿Se prohíbe pagar en efectivo en México?
No en general. Hacienda podrá definir sectores donde solo se acepten pagos digitales; los primeros mencionados por el Gobierno son las gasolineras y las carreteras.
¿Qué pasa si falla la terminal o el internet?
La ley permite aceptar efectivo o cheque de forma temporal cuando una contingencia técnica, eléctrica o de conectividad impida cobrar en forma digital.
