El expresidente de Paraguay Santiago Peña quedó en prisión preventiva el sábado 7 de noviembre, un día después de ser destituido por el Senado, por orden del juez Humberto Otazú, según EFE. La Fiscalía lo imputó por presunta lesión de confianza, como instigador, y administración en provecho propio, como autor, en la causa por el colapso de Ueno Bank. Peña cumple la medida bajo custodia del Regimiento Escolta Presidencial, por la información sensible que manejó como jefe de Estado, según el mismo juez.
En la misma causa fue imputado Carlos Carvallo Spalding, expresidente del Banco Central del Paraguay (BCP). La Fiscalía investiga un perjuicio patrimonial de más de US$ 809 millones, según Diario Crónica, aunque aclara que aún debe determinarse cuánto es pérdida efectiva para el Estado. Las imputaciones no son una condena: la responsabilidad de Peña se definirá en el proceso judicial.
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| Perjuicio investigado | US$ 809 M |
| Clientes de Ueno Bank | 2,94 millones |
| Pena máxima de cada delito | 10 años |
| Jubilados del IPS con fondos congelados | 32.000 |
De qué acusan a Santiago Peña en el caso Ueno Bank
Los fiscales Elena Fiore, Christian Benítez, Silvia González Véster y Ruth Benítez presentaron la imputación (causa N.º 92/2026), según ABC Color. Benítez dijo que cada delito puede tener una pena de hasta 10 años de prisión, según EFE vía Milenio. Peña y Carvallo se abstuvieron de declarar en la indagatoria.
| Imputado | Cargo que ocupaba | Delitos imputados |
|---|---|---|
| Santiago Peña | Presidente de Paraguay (2023-2026) | Lesión de confianza (instigador) y administración en provecho propio (autor) |
| Carlos Carvallo Spalding | Presidente del Banco Central del Paraguay | Lesión de confianza, producción inmediata de documentos públicos de contenido falso y administración en provecho propio |
Fuentes: EFE vía Infobae y ABC Color. ABC informa que la causa está radicada en el Juzgado de Garantías Especializado en Delitos Económicos N.º 2, a cargo de Rodrigo Estigarribia, mientras EFE atribuye la orden de prisión al juez Humberto Otazú; las fuentes no explican esa diferencia.
La Fiscalía pidió además la inhibición general para vender o gravar los bienes de ambos, la inmovilización de sus cuentas bancarias y activos financieros y la búsqueda de inmuebles, vehículos y acciones a su nombre. El juez aún revisaba el pedido de embargo de bienes de Peña, según EFE.
Las operaciones que investiga la Fiscalía
Según la hipótesis fiscal recogida por Diario Crónica, entre 2023 y 2026 se depositaron en Ueno Bank fondos de instituciones estatales como el Instituto de Previsión Social (IPS), Itaipú Binacional, Yacyretá, la ANDE y cajas jubilatorias. Hasta septiembre de 2026, esos depósitos sumaban 3,6 billones de guaraníes y US$ 233,4 millones, según la Dirección General del Tesoro Público.
| Operación investigada | Fecha | Monto |
|---|---|---|
| Dos préstamos de Ueno Bank a Peña para una vivienda en San Bernardino | Mayo de 2024 | G. 3.548 millones |
| Compra de bonos de Ueno Bank por el IPS, a siete años | Agosto de 2024 | G. 250.000 millones |
| Compra de acciones preferidas de Credicentro (luego parte de Ueno Holding) | 2019 | G. 1.500 millones |
| Rescate de esas acciones | Marzo de 2025 | Sin dato |
| Activos financieros de Peña en el grupo | Al momento de la venta | G. 8.894 millones (unos US$ 1,4 millones) |
Fuentes: Diario Crónica y EFE vía Milenio. Son hipótesis del Ministerio Público. Según la Fiscalía, la compra de bonos del IPS se aprobó dos días después de una reunión entre Peña y el entonces presidente del instituto, Jorge Brítez. La declaración jurada de Peña de agosto de 2023 informaba un patrimonio neto de G. 23.024 millones, un 1.603% más que en 2017.
En el caso de Carvallo, los fiscales sostienen que su trayectoria pudo generar un conflicto de interés: antes de llegar al Banco Central en 2023 presidió la financiera Ueno, origen del banco, y luego le tocó supervisar a la entidad. También se le investiga por presuntas omisiones de información en documentos enviados al Senado, según Diario Crónica.
Cómo se llegó a la prisión preventiva de Santiago Peña
- May. 2024Préstamos de Ueno a PeñaPor G. 3.548 millones, según la hipótesis fiscal.
- Ago. 2024El IPS compra bonos de UenoG. 250.000 millones, dos días después de una reunión con Peña, según la Fiscalía.
- Mar. 2025Peña rescata sus acciones
- 2-3 nov. 2026Intervención y cierre de Ueno Bank
- 6 nov. 2026El Senado destituye a Peña44 de 45 votos; Alliana asume y Peña queda detenido.
- 7 nov. 2026Imputación y prisión preventivaLesión de confianza y administración en provecho propio.
- 8 nov. 2026Alliana arma su gabineteAriel Martínez en Interior y Rolando de Barros en el Gabinete Civil.
El Banco Central intervino Ueno Bank el 2 de noviembre y al día siguiente el banco cerró. La crisis escaló en cuatro días: la Cámara de Diputados aprobó la acusación por 78 votos a 0 y el Senado destituyó a Peña el 6 de noviembre por mal desempeño de funciones, con 44 de 45 votos, como explicamos en la nota sobre el juicio político. Para el origen de la crisis, revisa qué pasó con Ueno Bank.
El gabinete de Pedro Alliana: primeros nombramientos
Mientras Peña quedaba detenido, Pedro Alliana, que asumió para completar el mandato hasta el 15 de agosto de 2028, empezó a armar su gabinete. Antonio Barrios, senador electo en 2023, juró como vicepresidente.
| Nombre | Cargo | Antes |
|---|---|---|
| Ariel Martínez | Ministro del Interior | Ministro del Interior en 2018, con Horacio Cartes |
| Rolando de Barros | Jefe del Gabinete Civil y secretario general de la Presidencia | Ministro del Ambiente (Mades) con Peña |
| Juan Carlos Baruja | Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones | Ministro de Urbanismo, Vivienda y Hábitat; reemplaza a Claudia Centurión |
| Walter Gutiérrez | Sigue en Niñez y Adolescencia | Lo anunció en X |
| Rubén Ramírez, Óscar Lovera e Isaías Fretes | Se anticipa que siguen en Relaciones Exteriores, Economía y Salud | Ministros de Peña |
Fuente: Infobae y ABC Color. Alliana convocó reuniones sobre el abastecimiento de medicamentos y sobre los clientes afectados por el cierre de Ueno, entre ellos 32.000 jubilados del IPS con fondos congelados, según Infobae. El canciller Ramírez conversó con otros gobiernos para ratificar la continuidad de la política exterior.
Qué viene en el caso Ueno Bank
- Medidas sobre los bienes: el juez debe resolver el embargo y la inhibición de bienes de Peña y Carvallo.
- Otros imputados: ocho exdirectivos de Ueno Bank están imputados en la causa original; los hombres, en prisión preventiva, y las mujeres, con arresto domiciliario, según ABC Color.
- Ahorristas: la garantía de depósitos tiene un plazo legal que vence el 17 de noviembre, prorrogable hasta el 2 de diciembre.
Preguntas frecuentes
¿Por qué está preso Santiago Peña?
Un juez ordenó su prisión preventiva el 7 de noviembre de 2026, tras su imputación por lesión de confianza y administración en provecho propio en el caso Ueno Bank.
¿Dónde cumple la prisión preventiva?
Bajo custodia del Regimiento Escolta Presidencial, por la información sensible que manejó como presidente, según el juez.
¿Cuánto dinero investiga la Fiscalía?
Un perjuicio patrimonial de más de US$ 809 millones, según la hipótesis fiscal; falta determinar la pérdida efectiva.
¿Quién gobierna Paraguay ahora?
Pedro Alliana, que asumió el 6 de noviembre para completar el mandato hasta el 15 de agosto de 2028.
¿Qué pena arriesga Peña?
Cada delito imputado puede tener hasta 10 años de prisión, según el fiscal Christian Benítez.
