El Senado de Paraguay continúa este viernes 6 de noviembre el juicio político contra el presidente Santiago Peña, acusado por la Cámara de Diputados por 78 votos a 0 por su vínculo con Ueno Bank, el banco digital intervenido esta semana. Peña presentó su renuncia el jueves, pero el Congreso no llegó a resolverla: la sesión conjunta quedó sin cuórum, con 42 votos por rechazarla y 41 por aceptarla, según Última Hora. Formalmente, sigue en el cargo.
El cronograma del Senado preveía escuchar la defensa a las 10:00, revisar pruebas a las 13:00, oír alegatos por la tarde y votar por la noche, según ABC Color. Peña pidió una prórroga de 72 horas. Esta nota explica cómo funciona el juicio político en Paraguay, cuántos votos se necesitan y qué cambia si lo destituyen. Para el origen de la crisis, ver qué pasó con Ueno Bank.
*Nota en desarrollo: se actualizará con el resultado de la votación del Senado.*
El juicio político a Santiago Peña en números
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| Diputados que votaron la acusación | 78 |
| Senadores necesarios para destituir | 30 |
| Votos para rechazar su renuncia | 42 |
| Clientes de Ueno Bank afectados | 2,9 millones |
| Paso | Qué pasó | Resultado |
|---|---|---|
| Acusación en Diputados | Libelo de 35 diputados contra Peña y el vicepresidente Pedro Alliana (4-nov) | Contra Peña: 78 a 0 (5-nov). Contra Alliana: rechazado |
| Renuncia de Peña | Presentada el 5-nov a las 13:30 por el ministro Enrique Riera | Sin resolver: 42 por rechazarla, 41 por aceptarla, sin cuórum |
| Juicio en el Senado | Primera sesión el 5-nov por la noche | Defensa citada para el 6-nov a las 10:00 |
| Votación final | Se necesitan 30 de 45 senadores | Prevista para la noche del 6-nov |
Fuentes: ABC Color, Última Hora y Última Hora. La votación de Diputados fue unánime entre los 78 presentes, poco después de conocerse la renuncia.
Cómo funciona el juicio político en Paraguay
El juicio político está en el artículo 225 de la Constitución. Procede contra el presidente, el vicepresidente, los ministros y otras autoridades "por mal desempeño de sus funciones, por delitos cometidos en el ejercicio de sus cargos o por delitos comunes". Tiene dos etapas: la Cámara de Diputados acusa por mayoría de dos tercios y la Cámara de Senadores juzga en juicio público y, también por dos tercios, puede declararlo culpable "al solo efecto de separarlo de su cargo". La sanción es política, no penal: si hay delitos, los juzga después la justicia ordinaria.
| Etapa | Quién | Mayoría necesaria |
|---|---|---|
| Acusación | Cámara de Diputados (80 miembros) | Dos tercios |
| Juicio y sentencia | Cámara de Senadores (45 miembros) | Dos tercios: 30 votos |
| Si es destituido | Asume el vicepresidente (art. 234) | — |
En el Senado, ocho diputados actúan como fiscales acusadores: Rocío Vallejo, Raúl Benítez, Adrián Billy Vaesken, Rodrigo Blanco, Pedro José Gómez, Freddy Franco y los colorados disidentes Mauricio Espínola y Carlos Núñez Salinas, informó Última Hora. El presidente del Congreso, Basilio "Bachi" Núñez, fijó cinco sesiones para el proceso, para evitar nulidades como las que alegó Fernando Lugo tras su destitución en 2012, caso que sigue abierto en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
- Mar. 3 nov.El BCP dispone la resolución de Ueno BankSu índice de solvencia cayó bajo el 50% del mínimo. Renuncia el presidente del BCP, Carlos Carvallo, a pedido de Peña.
- Mié. 4 nov.35 diputados presentan el libelo acusatorioContra Peña y el vicepresidente Pedro Alliana, según el artículo 225.
- Jue. 5 nov., mañanaHoracio Cartes y el Partido Colorado apoyan el juicio
- Jue. 5 nov., 13:30Peña presenta su renunciaLa lleva al Congreso el ministro del Interior, Enrique Riera.
- Jue. 5 nov., tardeDiputados aprueba la acusación 78 a 0
- Jue. 5 nov., tardeLa renuncia queda sin resolverEn el Congreso pleno, 42 votan por rechazarla y 41 por aceptarla; los oficialistas se retiran y la sesión queda sin cuórum.
- Jue. 5 nov., nocheEl Senado abre el juicioLos diputados acusadores presentan cargos y pruebas. Riera deja el Ministerio del Interior (decreto 7199).
- Vie. 6 nov., 10:00Defensa de Peña en el SenadoPeña pidió 72 horas de prórroga. El cronograma prevé pruebas a las 13:00, alegatos en la tarde y votación en la noche.
Cuántos votos hay en el Senado para el juicio político a Peña
Para destituir a Peña se necesitan 30 de los 45 senadores. En la elección de 2023, el Partido Colorado (ANR) de Peña obtuvo 23 escaños, sin los dos tercios ni para bloquear solo. Desde entonces el oficialismo se dividió, y el jueves el presidente del partido y expresidente Horacio Cartes anunció que la ANR acompañaría el juicio "a los efectos de volver a reencauzar la institucionalidad", según Bloomberg Línea. Senadores como el colorado Carlos Núñez anticiparon su voto por la destitución, según el minuto a minuto de ABC Color.
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| escaños | |
|---|---|
| ANR (Partido Colorado) | 23 |
| Concertación Nacional | 12 |
| Cruzada Nacional | 5 |
| Encuentro Nacional | 2 |
| Patria Querida | 1 |
| Frente Guasu Ñemongeta | 1 |
| Yo Creo | 1 |
| Total | 45 |
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| escaños | |
|---|---|
| ANR (Partido Colorado) | 48 |
| Concertación Nacional | 23 |
| Cruzada Nacional | 4 |
| Encuentro Nacional | 2 |
| Yo Creo | 2 |
| Patria Querida | 1 |
| Total | 80 |
| Bancada (elección 2023) | Senadores | Diputados |
|---|---|---|
| ANR (Partido Colorado) | 23 | 48 |
| Concertación Nacional | 12 | 23 |
| Cruzada Nacional | 5 | 4 |
| Encuentro Nacional | 2 | 2 |
| Yo Creo | 1 | 2 |
| Patria Querida | 1 | 1 |
| Frente Guasu Ñemongeta | 1 | — |
| Total | 45 | 80 |
Fuente: resultados de las elecciones generales de 2023. La composición actual de las bancadas es distinta por cambios y divisiones posteriores, y algunos suplentes ocupan bancas de senadores con licencia: el exministro Enrique Riera, que dejó el Interior el jueves por el decreto 7199, puede volver a su banca, según ABC Color.
Por qué Peña renunció y el Congreso no aceptó la renuncia
Peña anunció su renuncia en un video el jueves por la tarde: "He tomado la decisión de presentar mi renuncia a la Presidencia de la República. Lo hago pensando en la estabilidad de nuestro país", dijo, según ABC Color. La oposición y los colorados disidentes votaron por rechazarla porque, de aceptarse, Peña pasaría a ser senador vitalicio, con fueros, y para procesarlo haría falta un desafuero. Si es destituido por juicio político, no accede a esa banca y puede ser imputado de inmediato, explicó ABC Color.
- Si el Senado lo destituye: asume el vicepresidente Pedro Alliana; Peña pierde la banca de senador vitalicio y queda expuesto a la investigación penal.
- Si el Senado no reúne 30 votos: sigue en el cargo, salvo que el Congreso vuelva a tratar y acepte la renuncia.
- Si se acepta la renuncia: asume Alliana y Peña pasa al Senado como vitalicio, con fueros; varios legisladores dijeron que votarían su desafuero.
La mañana del viernes, el presidente del Congreso dijo a ABC que evaluaría con las bancadas el pedido de prórroga y no descartó volver a tratar la renuncia, mientras senadores como Líder Amarilla y Carlos Núñez pedían rechazar la prórroga y votar hoy, según el minuto a minuto de ABC Color.
De qué acusan a Peña: Ueno Bank y los fondos públicos
El libelo atribuye a Peña un conflicto de intereses por su participación en Ueno Holding, de la que fue accionista hasta 2025, y lo acusa de impulsar cambios que facilitaron que fondos públicos y previsionales, como los del Instituto de Previsión Social (IPS), se colocaran en el banco. En el Senado, el diputado Raúl Benítez dijo que Peña tenía G. 6.144 millones en acciones de Ueno Holding, y Pedro José Gómez citó cifras de la Contraloría: el banco pasó de tener el 1% de los fondos del IPS en 2023 al 19,7% en 2025, según Última Hora. Son acusaciones, no hechos probados en un tribunal.
Los gremios de asegurados estiman que los fondos públicos y previsionales en Ueno superan los US$ 860 millones, y más de 2,9 millones de clientes quedaron con sus fondos congelados. El guaraní fue el jueves la moneda que más cayó en el mundo: a las 11:49 (hora del este de EE. UU.) perdía 4,68% y el dólar cotizaba a 6.487 guaraníes, con una caída de 8,17% en cinco días, según Bloomberg Línea. Cómo se mueven otras monedas de la región: monedas de América Latina frente al dólar.
Preguntas frecuentes
¿Santiago Peña renunció?
Presentó su renuncia el 5 de noviembre, pero el Congreso no la aceptó: la sesión conjunta quedó sin cuórum con 42 votos por rechazarla y 41 por aceptarla. Formalmente sigue en el cargo mientras el Senado lo juzga.
¿Cuántos votos se necesitan para destituir a Peña?
Dos tercios del Senado: 30 de 45 senadores, según el artículo 225 de la Constitución.
¿Quién asume si Peña es destituido?
El vicepresidente Pedro Alliana. Diputados rechazó abrir un juicio político en su contra.
¿Qué pasa si se acepta la renuncia en vez de destituirlo?
Peña pasaría a ser senador vitalicio con fueros, y para procesarlo penalmente haría falta un desafuero. Si es destituido por juicio político, no accede a esa banca.
¿Hubo antes un juicio político a un presidente en Paraguay?
Sí. Fernando Lugo fue destituido por el Senado en 2012, y Raúl Cubas Grau renunció en 1999 antes de que concluyera su juicio político.
