O Senado do Paraguai continua nesta sexta-feira, 6 de novembro, o julgamento político (impeachment) do presidente Santiago Peña, acusado pela Câmara dos Deputados por 78 votos a 0 por seu vínculo com o Ueno Bank, o banco digital sob intervenção desde esta semana. Peña apresentou sua renúncia na quinta-feira, mas o Congresso não chegou a resolvê-la: a sessão conjunta ficou sem quórum, com 42 votos para rejeitá-la e 41 para aceitá-la, segundo o Última Hora. Formalmente, ele segue no cargo.
O cronograma do Senado previa ouvir a defesa às 10h, analisar provas às 13h, ouvir as alegações à tarde e votar à noite, segundo o ABC Color. Peña pediu uma prorrogação de 72 horas. Esta reportagem explica como funciona o impeachment no Paraguai, quantos votos são necessários e o que muda se ele for destituído. Para a origem da crise, veja o que aconteceu com o Ueno Bank.
*Reportagem em desenvolvimento: será atualizada com o resultado da votação do Senado.*
O impeachment de Santiago Peña em números
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| Deputados que votaram a acusação | 78 |
| Senadores necessários para destituir | 30 |
| Votos para rejeitar a renúncia | 42 |
| Clientes do Ueno Bank afetados | 2,9 milhões |
| Etapa | O que aconteceu | Resultado |
|---|---|---|
| Acusação na Câmara | Pedido de 35 deputados contra Peña e o vice-presidente Pedro Alliana (4/nov) | Contra Peña: 78 a 0 (5/nov). Contra Alliana: rejeitado |
| Renúncia de Peña | Apresentada em 5/nov às 13h30 pelo ministro Enrique Riera | Sem resolução: 42 para rejeitar, 41 para aceitar, sem quórum |
| Julgamento no Senado | Primeira sessão na noite de 5/nov | Defesa convocada para 6/nov às 10h |
| Votação final | São necessários 30 de 45 senadores | Prevista para a noite de 6/nov |
Fontes: ABC Color, Última Hora e Última Hora. A votação da Câmara foi unânime entre os 78 presentes, pouco depois de a renúncia ser conhecida.
Como funciona o impeachment no Paraguai
O julgamento político está no artigo 225 da Constituição. Aplica-se ao presidente, ao vice-presidente, aos ministros e a outras autoridades "por mau desempenho de suas funções, por delitos cometidos no exercício de seus cargos ou por delitos comuns". Tem duas etapas: a Câmara dos Deputados acusa por maioria de dois terços e o Senado julga em julgamento público e, também por dois terços, pode declarar o acusado culpado "apenas para efeito de separá-lo do cargo". A sanção é política, não penal: eventuais crimes são julgados depois pela justiça comum.
| Etapa | Quem | Maioria necessária |
|---|---|---|
| Acusação | Câmara dos Deputados (80 membros) | Dois terços |
| Julgamento e sentença | Senado (45 membros) | Dois terços: 30 votos |
| Se for destituído | Assume o vice-presidente (art. 234) | — |
No Senado, oito deputados atuam como promotores da acusação: Rocío Vallejo, Raúl Benítez, Adrián Billy Vaesken, Rodrigo Blanco, Pedro José Gómez, Freddy Franco e os colorados dissidentes Mauricio Espínola e Carlos Núñez Salinas, informou o Última Hora. O presidente do Congresso, Basilio "Bachi" Núñez, fixou cinco sessões para o processo, para evitar nulidades como as que Fernando Lugo alegou após sua destituição em 2012, caso que segue aberto na Comissão Interamericana de Direitos Humanos.
- Ter. 3 nov.O BCP determina a resolução do Ueno BankSeu índice de solvência caiu abaixo de 50% do mínimo. O presidente do BCP, Carlos Carvallo, renuncia a pedido de Peña.
- Qua. 4 nov.35 deputados apresentam a acusaçãoContra Peña e o vice-presidente Pedro Alliana, segundo o artigo 225.
- Qui. 5 nov., manhãHoracio Cartes e o Partido Colorado apoiam o processo
- Qui. 5 nov., 13h30Peña apresenta sua renúnciaO ministro do Interior, Enrique Riera, a leva ao Congresso.
- Qui. 5 nov., tardeDeputados aprova a acusação por 78 a 0
- Qui. 5 nov., tardeA renúncia fica sem resoluçãoNo Congresso pleno, 42 votam por rejeitá-la e 41 por aceitá-la; os governistas saem e a sessão fica sem quórum.
- Qui. 5 nov., noiteO Senado abre o julgamentoOs deputados acusadores apresentam acusações e provas. Riera deixa o Ministério do Interior (decreto 7199).
- Sex. 6 nov., 10hDefesa de Peña no SenadoPeña pediu 72 horas de prorrogação. O cronograma prevê provas às 13h, alegações à tarde e votação à noite.
Quantos votos há no Senado para o impeachment de Peña
Para destituir Peña são necessários 30 dos 45 senadores. Na eleição de 2023, o Partido Colorado (ANR) de Peña obteve 23 cadeiras, sem número para barrar sozinho uma votação de dois terços. Desde então o governismo se dividiu, e na quinta-feira o presidente do partido e ex-presidente Horacio Cartes anunciou que a ANR acompanharia o julgamento "para voltar a reencaminhar a institucionalidade", segundo a Bloomberg Línea. Senadores como o colorado Carlos Núñez anteciparam o voto pela destituição, segundo a cobertura ao vivo do ABC Color.
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| cadeiras | |
|---|---|
| ANR (Partido Colorado) | 23 |
| Concertação Nacional | 12 |
| Cruzada Nacional | 5 |
| Encuentro Nacional | 2 |
| Patria Querida | 1 |
| Frente Guasu Ñemongeta | 1 |
| Yo Creo | 1 |
| Total | 45 |
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| cadeiras | |
|---|---|
| ANR (Partido Colorado) | 48 |
| Concertação Nacional | 23 |
| Cruzada Nacional | 4 |
| Encuentro Nacional | 2 |
| Yo Creo | 2 |
| Patria Querida | 1 |
| Total | 80 |
| Bancada (eleição 2023) | Senadores | Deputados |
|---|---|---|
| ANR (Partido Colorado) | 23 | 48 |
| Concertação Nacional | 12 | 23 |
| Cruzada Nacional | 5 | 4 |
| Encuentro Nacional | 2 | 2 |
| Yo Creo | 1 | 2 |
| Patria Querida | 1 | 1 |
| Frente Guasu Ñemongeta | 1 | — |
| Total | 45 | 80 |
Fonte: resultados das eleições gerais de 2023. A composição atual das bancadas é diferente por mudanças e divisões posteriores, e alguns suplentes ocupam cadeiras de senadores licenciados: o ex-ministro Enrique Riera, que deixou o Interior na quinta-feira pelo decreto 7199, pode voltar à sua cadeira, segundo o ABC Color.
Por que Peña renunciou e o Congresso não aceitou a renúncia
Peña anunciou a renúncia em um vídeo na quinta-feira à tarde: "Tomei a decisão de apresentar minha renúncia à Presidência da República. Faço isso pensando na estabilidade do nosso país", disse, segundo o ABC Color. A oposição e os colorados dissidentes votaram por rejeitá-la porque, se aceita, Peña passaria a ser senador vitalício, com foro, e para processá-lo seria necessário retirar a imunidade. Se for destituído por impeachment, não tem acesso a essa cadeira e pode ser indiciado de imediato, explicou o ABC Color.
- Se o Senado o destituir: assume o vice-presidente Pedro Alliana; Peña perde a cadeira de senador vitalício e fica exposto à investigação penal.
- Se o Senado não reunir 30 votos: ele segue no cargo, salvo se o Congresso voltar a tratar e aceitar a renúncia.
- Se a renúncia for aceita: assume Alliana e Peña vai ao Senado como vitalício, com foro; vários parlamentares disseram que votariam para retirar a imunidade.
Na manhã de sexta-feira, o presidente do Congresso disse ao ABC que avaliaria com as bancadas o pedido de prorrogação e não descartou voltar a tratar a renúncia, enquanto senadores como Líder Amarilla e Carlos Núñez pediam rejeitar a prorrogação e votar hoje, segundo a cobertura ao vivo do ABC Color.
Do que Peña é acusado: Ueno Bank e os fundos públicos
A acusação atribui a Peña um conflito de interesses por sua participação na Ueno Holding, da qual foi acionista até 2025, e o acusa de impulsionar mudanças que facilitaram que fundos públicos e previdenciários, como os do Instituto de Previdência Social (IPS), fossem aplicados no banco. No Senado, o deputado Raúl Benítez disse que Peña tinha G. 6,144 bilhões em ações da Ueno Holding, e Pedro José Gómez citou números da Controladoria: o banco passou de 1% dos fundos do IPS em 2023 para 19,7% em 2025, segundo o Última Hora. São acusações, não fatos provados em um tribunal.
As associações de segurados estimam que os fundos públicos e previdenciários no Ueno superam US$ 860 milhões, e mais de 2,9 milhões de clientes ficaram com os fundos congelados. Na quinta-feira, o guarani foi a moeda que mais caiu no mundo: às 11h49 (horário do leste dos EUA) perdia 4,68%, com o dólar a 6.487 guaranis e queda de 8,17% em cinco dias, segundo a Bloomberg Línea. Como estão outras moedas da região: moedas da América Latina frente ao dólar.
Perguntas frequentes
Santiago Peña renunciou?
Apresentou a renúncia em 5 de novembro, mas o Congresso não a aceitou: a sessão conjunta ficou sem quórum com 42 votos para rejeitá-la e 41 para aceitá-la. Formalmente segue no cargo enquanto o Senado o julga.
Quantos votos são necessários para destituir Peña?
Dois terços do Senado: 30 de 45 senadores, segundo o artigo 225 da Constituição.
Quem assume se Peña for destituído?
O vice-presidente Pedro Alliana. A Câmara rejeitou abrir um processo de impeachment contra ele.
O que acontece se a renúncia for aceita?
Peña passaria a ser senador vitalício com foro, e para processá-lo penalmente seria necessário retirar a imunidade. Se for destituído por impeachment, não tem acesso a essa cadeira.
Já houve impeachment de presidente no Paraguai?
Sim. Fernando Lugo foi destituído pelo Senado em 2012, e Raúl Cubas Grau renunciou em 1999 antes da conclusão de seu julgamento político.
