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Ueno Bank: o que aconteceu com o banco sob intervenção no Paraguai e o que acontece com os depósitos

O Banco Central do Paraguai interveio no Ueno Bank por insolvência e deixou quase 3 milhões de clientes sem acesso às contas. A garantia de depósitos, a antecipação de 40 salários mínimos, os recursos públicos presos, as prisões e o pedido de impeachment de Santiago Peña.

· Por , administrador de empresas

Ueno Bank: o que aconteceu com o banco sob intervenção no Paraguai e o que acontece com os depósitos

Foto: FF MM, CC BY-SA 3.0, Wikimedia Commons

O Banco Central do Paraguai (BCP) iniciou em 2 de novembro de 2026 o procedimento de resolução do Ueno Bank, um dos maiores bancos do país, depois de constatar que seu índice de solvência havia caído para 5,56%, menos da metade dos 12% exigidos. A medida, comunicada na madrugada de terça-feira, dia 3, deixou sem acesso às contas 2.941.996 clientes, num país de cerca de 6,1 milhões de habitantes, e congelou cerca de US$ 850 milhões em recursos públicos, segundo La Gaceta, Bloomberg Línea e El País.

A crise escalou em 72 horas: o presidente do BCP renunciou, a Promotoria prendeu oito diretores, o Congresso aprovou uma lei para antecipar pagamentos aos poupadores e deputados da oposição e da base governista apresentaram um pedido de impeachment contra o presidente Santiago Peña, que a Câmara analisa nesta quinta-feira, 5 de novembro. Esta nota reúne o que se sabe até a manhã de quinta.

O que aconteceu com o Ueno Bank

O BCP decidiu por unanimidade aplicar a Lei 2334/03 de garantia de depósitos e resolução de entidades financeiras. Às 3h24 de terça-feira, o aplicativo do banco deixou de mostrar saldos, contou o El País. As inspeções detectaram ajustes contábeis de mais de 1,6 trilhão de guaranis, dificuldade para repor um depósito compulsório de US$ 70 milhões e empréstimos elevados a empresas ligadas ao Grupo Vázquez, acionista majoritário, segundo Perfil e La Gaceta.

Ueno Bank em números
2,94 milhõesClientes em junho de 2026num país de cerca de 6,1 milhões
5,56%Índice de solvênciamínimo exigido: 12%
US$ 850 MRecursos públicos depositadosIPS, ANDE, Itaipu e outros
97%Depositantes cobertos pela garantiaestimativa do BCP
Fonte: Banco Central do Paraguai e Ueno Bank, segundo La Gaceta, Perfil, Infobae e El País.
Ver os dados em uma tabela
Clientes em junho de 20262,94 milhões
Índice de solvência5,56%
Recursos públicos depositadosUS$ 850 M
Depositantes cobertos pela garantia97%
DadoNúmeroFonte
Clientes (junho de 2026)2.941.996Perfil
Índice de solvência5,56% (mínimo exigido: 12%)La Gaceta
Ajustes contábeisMais de 1,6 trilhão de guaranisPerfil
Compulsório não repostoUS$ 70 milhõesEl País
Recursos públicos depositadosCerca de US$ 850 milhõesEl País, Infobae
Aposentados do IPS que recebiam no UenoMais de 32.000Bloomberg Línea
Transações diáriasMais de 3 milhõesBloomberg Línea
Agências75El País

O BCP qualificou o caso como isolado e afirmou que o sistema financeiro como um todo continua sólido, segundo a Bloomberg Línea. Dias antes, o Ueno havia anunciado um plano de capitalização de US$ 100 milhões.

O que acontece com os depósitos no Ueno Bank

O Fundo de Garantia de Depósitos (FGD) cobre até 75 salários mínimos mensais por depositante e por banco, não por conta: hoje equivale a cerca de 228,3 milhões de guaranis, entre US$ 37.400 e US$ 38.600 conforme o câmbio usado por cada veículo (Bloomberg Línea, Perfil). Segundo o BCP, cerca de 97% dos depositantes têm saldos totalmente cobertos. As dívidas que o cliente tenha com o Ueno são descontadas antes do pagamento.

MedidaValorPrazo
Primeiro pagamento anunciado pelo BCPAté 10 milhões de guaranis (cerca de US$ 1.675)Em breve
Antecipação pela lei de emergência (sancionada em 4 de novembro)Até 40 salários mínimos, 121,7 milhões de guaranis (cerca de US$ 19.787)No máximo 5 dias úteis desde a vigência
Garantia total do FGDAté 75 salários mínimos, 228,3 milhões de guaranis15 dias corridos desde a resolução (17 de novembro), prorrogáveis até 2 de dezembro
Saldos acima do tetoSem garantia automáticaDependem do balanço de exclusão de ativos e passivos da Superintendência de Bancos

Fonte: BCP, segundo Infobae, La Gaceta e La Nación. As datas do prazo legal são as calculadas pelo La Gaceta a partir da resolução de 2 de novembro. O BCP disse que buscará transferir depósitos e outros passivos a outras instituições por meio de um processo competitivo.

Edifício do Banco Central do Paraguai em Assunção
Sede do Banco Central do Paraguai em Assunção, que interveio no Ueno Bank. Foto: Cmasi, CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons.

O tamanho do Ueno Bank no sistema

O Ueno cresceu muito rápido. Em dezembro de 2025 era o quinto banco privado do Paraguai em crédito e o quinto em depósitos, com participações de 5,9% e 8,9%, frente a 4,2% e 6,2% um ano antes, e seus ativos passaram de US$ 1,785 bilhão para US$ 3,208 bilhões, segundo o relatório de classificação da FIX SCR de 31 de março de 2026, que confirmou a nota AA-py com tendência "forte". Em setembro, o Senado já havia questionado o BCP por uma operação de US$ 40 milhões do Ueno, informou o ABC Color.

Ueno Bank aumentou rápido seu peso no sistema em um anoParticipação de mercado entre os bancos do Paraguai, %
Ver os dados em uma tabela
Depósitos, dez. 20258,9% · 5.º banco privado
Depósitos, dez. 20246,2%
Créditos, dez. 20255,9% · 5.º banco privado
Créditos, dez. 20244,2%
Indicador (FIX SCR)Dez. 2024Dez. 2025
AtivosUS$ 1,785 bilhãoUS$ 3,208 bilhões
Participação em depósitos6,2%8,9%
Participação em crédito4,2%5,9%
Clientes—2,7 milhões

Os recursos públicos e o IPS

O caso mais sensível é o do Instituto de Previdência Social (IPS), que administra aposentadorias e saúde. Os números de sua exposição não coincidem: a Bloomberg Línea fala em cerca de US$ 300 milhões, o Perfil em US$ 355 milhões (cerca de 9% da carteira) e a Associated Press, citada pelo La Gaceta, em cerca de US$ 380 milhões. Também tinham recursos a estatal de energia ANDE, a binacional Itaipu e o Ministério da Economia. O IPS disse que as aposentadorias continuarão sendo pagas e transferirá para outro banco quem recebia no Ueno. A Conmebol tinha US$ 14 milhões depositados, segundo o Clarín.

FonteRecursos do IPS no Ueno Bank
Bloomberg LíneaCerca de US$ 300 milhões
PerfilCerca de US$ 355 milhões (9% da carteira)
Associated Press, via La GacetaCerca de US$ 380 milhões

Prisões, renúncias e impeachment

O presidente do BCP, Carlos Carvallo, renunciou em 3 de novembro. Antes de chegar ao Banco Central em 2023, ele havia dirigido a financeira Ueno, origem do banco. Peña nomeou em seu lugar o economista e ex-ministro Raúl Vera Bogado, cuja nomeação o Senado deve ratificar, segundo o Infobae. A Promotoria indiciou 27 pessoas e prendeu oito diretores, entre eles Miguel Vázquez, presidente do Grupo Vázquez; em 4 de novembro pediu prisão preventiva para ele e prisão domiciliar para outros sete, segundo o La Gaceta.

Peña foi sócio do Grupo Vázquez até março de 2025, quando vendeu sua participação, segundo a Bloomberg Línea. Um pedido com 35 assinaturas pede o impeachment dele e do vice-presidente Pedro Alliana por "mau desempenho de suas funções"; o ex-presidente Horacio Cartes anunciou que o Partido Colorado o apoiará, segundo o Infobae. Para aprovar a acusação são necessários dois terços da Câmara dos Deputados (53 votos) e, para destituí-lo, dois terços do Senado, segundo o El País. Houve protestos de poupadores e aposentados em Assunção pelo segundo dia, com incidentes diante do Congresso e da residência presidencial, informou o La Nación.

Como se chegou à intervenção do Ueno Bank
  1. 2023Carvallo vai para o Banco CentralEle havia dirigido a financeira Ueno, origem do banco.
  2. Mar 2025Peña vende sua participaçãoHavia investido na controladora do Ueno.
  3. Mar 2026FIX confirma nota AA-pyCom tendência "forte" e 2,7 milhões de clientes.
  4. Set 2026Senado questiona o BCPPor uma operação de US$ 40 milhões do Ueno.
  5. 2 nov 2026BCP decide a intervençãoPor unanimidade, sob a Lei 2334/03.
  6. 3 nov 2026Fechamento e renúncia de CarvalloÀs 3h24 o app deixa de mostrar saldos; renuncia o presidente do BCP.
  7. 4 nov 2026Prisões, lei de antecipação e impeachmentOito diretores presos; Peña sanciona a antecipação de 40 salários mínimos e nomeia Raúl Vera Bogado; 35 deputados pedem impeachment.
  8. 17 nov 2026Vence o prazo legal da garantia15 dias corridos desde a resolução; prorrogável até 2 de dezembro.
Vista dos edifícios do centro de Assunção, Paraguai
Assunção, onde os poupadores se concentram diante das agências fechadas do Ueno Bank. Foto: FF MM, CC BY-SA 3.0, Wikimedia Commons.

O comércio também sente: a associação de importadores e comerciantes relatou queda imediata de 35% nas vendas das grandes lojas, segundo o El País. Para ver como se comparam as moedas e as taxas da região, veja o ranking de moedas da América Latina frente ao dólar e o de taxas de juros por país.

Perguntas frequentes

O que aconteceu com o Ueno Bank?

O Banco Central do Paraguai interveio nele em 2 de novembro de 2026 por insolvência: seu índice de solvência caiu para 5,56%, frente aos 12% exigidos, após ajustes contábeis e empréstimos a empresas ligadas.

Os poupadores do Ueno vão recuperar o dinheiro?

O Fundo de Garantia de Depósitos cobre até 75 salários mínimos (cerca de 228,3 milhões de guaranis) por pessoa; o BCP estima que isso cobre todo o saldo de 97% dos clientes. O excedente depende da liquidação.

Qual é a antecipação aos poupadores?

A lei de emergência sancionada em 4 de novembro permite antecipar até 40 salários mínimos (121,7 milhões de guaranis) em no máximo 5 dias úteis. O BCP também anunciou um primeiro pagamento de até 10 milhões de guaranis.

Quem é o novo presidente do Banco Central do Paraguai?

Raúl Vera Bogado, economista e ex-ministro, nomeado por Santiago Peña após a renúncia de Carlos Carvallo. O Senado deve ratificá-lo.

Haverá impeachment de Santiago Peña?

Deputados da oposição e dissidentes apresentaram um pedido com 35 assinaturas e o Partido Colorado anunciou apoio. A Câmara dos Deputados o analisa em 5 de novembro; são necessários 53 votos para a acusação.