Actualización del 26 de octubre de 2026: el viernes 23 el Ministerio de Justicia suspendió la tramitación de los decretos de rebaja de condena y anunció proyectos de ley con discusión inmediata, según BioBioChile. La oposición evalúa una acusación constitucional contra el ministro Fernando Rabat, quien descartó renunciar (24 Horas). La encuesta Cadem del domingo 25 mostró que el 92% está en desacuerdo con estas rebajas (ver la Cadem N.º 700).
El Ministerio de Justicia de Chile otorgó entre el 11 de marzo y el 13 de septiembre de 2026 rebajas de condena a 56 personas condenadas por delitos sexuales, 27 por abuso sexual y 29 por violación, y rechazó una sola solicitud, según informaron Interferencia, que reveló los casos, y T13. El ministro de Justicia, Fernando Rabat, sostiene que se trata del "cumplimiento de sentencias de la Corte Suprema"; la oposición anunció una sesión especial y proyectos para cerrar la puerta a estos beneficios.
El tema escaló el jueves 22, cuando la presidenta de la Corte Suprema, Gloria Ana Chevesich, respondió que "fue el ministro de Justicia quien dictó decretos conforme a las facultades legales que tiene" (T13). Estos son los hechos, la ley que está en el centro del debate y las posiciones de cada parte.
Qué se sabe de la rebaja de condenas a 56 condenados
| Dato | Detalle |
|---|---|
| Rebajas otorgadas | 56, con una solicitud rechazada |
| Delitos | 27 por abuso sexual y 29 por violación |
| Período | 11 de marzo al 13 de septiembre de 2026 |
| Quién las otorgó | Ministerio de Justicia, por decreto |
| Instancias que intervinieron | Comisión de Reducción de Condenas, seremis de Justicia y División de Reinserción Social |
| Quién lo reveló | El medio Interferencia |
| Cuánto se rebajó cada pena | No se ha informado |
Fuentes: Interferencia y T13. T13 informa que las solicitudes ingresaron directamente al ministerio y fueron autorizadas con la firma del Presidente José Antonio Kast. No se han publicado las identidades ni el detalle de los 56 casos; la diputada Andrea Parra (PPD) pidió identificarlos y la Defensoría de la Niñez solicitó los antecedentes que justifican cada decisión, según Interferencia.
La ley de rebaja de condenas: qué dicen la Ley 19.856 y la Ley 21.421
La rebaja está regulada en la Ley 19.856, de 2003, que premia el "comportamiento sobresaliente" durante el cumplimiento de una pena de cárcel. En 2022, la Ley 21.421 excluyó de ese beneficio a quienes hayan cometido delitos sexuales contra menores de edad. El conflicto está en cómo se aplica esa exclusión a hechos ocurridos antes de su publicación.
| Norma | Qué establece |
|---|---|
| Ley 19.856 (2003) | Reducción de dos meses de condena por cada año cumplido con comportamiento sobresaliente |
| Ley 19.856, desde la mitad de la pena | La reducción sube a tres meses por cada año |
| Ley 21.421 (9 de febrero de 2022) | Excluye del beneficio a condenados por delitos sexuales contra menores de edad |
| Principio de irretroactividad | La ley penal no puede aplicarse hacia atrás en perjuicio del condenado (argumento del Gobierno) |
Fuentes: texto de la Ley 19.856 y referencias a la Ley 21.421 en sentencias de amparo publicadas por Diario Constitucional. Según Interferencia, el ministerio afirma que no ha otorgado rebajas por hechos posteriores al 9 de febrero de 2022, y que los 56 casos corresponden a delitos anteriores a esa fecha.
Qué dice el Gobierno
El ministro Rabat argumenta que el ministerio recogió el criterio que la Corte Suprema fijó en decenas de recursos de amparo, citados en cada resolución, y que existe un principio constitucional que impide aplicar retroactivamente una ley en perjuicio de un condenado (CNN Chile, T13). "Lo importante es entender que hay un problema legal", dijo. También afirmó que durante el gobierno anterior "se dictaron más de 275 resoluciones administrativas" con beneficios similares, cifra que no ha sido desglosada públicamente. El perfil del ministro está en La Tendencia.
El vocero de Gobierno, Gonzalo Arenas, calificó el enfoque de la noticia como "mal intencionado" y aseguró que "el Ministerio de Justicia ha cumplido estrictamente con lo que es su obligación legal" (T13). Arenas asumió el cargo esta semana (ver quién es el nuevo vocero).
Qué responden la Corte Suprema y la oposición
La presidenta de la Corte Suprema, Gloria Ana Chevesich, dijo que los tribunales analizan "cada caso concreto", que habría que revisar cada sentencia para saber si existe o no jurisprudencia y que "es imposible que los tribunales puedan emitir un pronunciamiento sobre la materia" si no se presenta un amparo (T13). Interferencia, por su parte, recogió que la ministra dijo no tener información sobre la base de las rebajas. Ex-Ante informó de un fallo de febrero de la Segunda Sala que, según ese medio, contradice la idea de un criterio uniforme de la Corte a favor de estas rebajas. Las fuentes coinciden en los hechos, pero difieren en el papel que le atribuyen a la Corte.
| Iniciativa | Quién la impulsa | Qué propone |
|---|---|---|
| Sesión especial en la Cámara | Diputado Marcos Barraza | Pedir explicaciones al Ejecutivo |
| Proyecto de ley interpretativo | Diputada Emilia Schneider | Aclarar cómo se aplica la Ley 21.421 |
| Reforma constitucional | Renovación Nacional, encabezada por Ximena Ossandón | Dejar sin efecto beneficios administrativos otorgados en los seis meses previos a su publicación |
| Identificación de los casos | Diputada Andrea Parra (PPD) | Conocer los 56 casos |
Fuente: Interferencia. T13 agrega que parte de la oposición busca firmas para interpelar al ministro. El ministro Rabat valoró que los parlamentarios presenten proyectos para resolver el problema legal.
El Gobierno suspende la rebaja de condenas y la oposición evalúa una acusación constitucional
El viernes 23 de octubre, el ministro Rabat anunció: "Mientras tanto, vamos a dejar suspendida la tramitación de estos decretos". El ministerio dijo haber detectado un "vacío legal" sobre las restricciones para personas condenadas antes de 2022 por delitos sexuales contra menores, y anunció un proyecto para cambiar el procedimiento de rebaja, sus causales de exclusión y las reglas según la fecha de los hechos, además de normas para que las víctimas sean oídas y prioridad para el proyecto de Tribunales de Ejecución de Penas, en segundo trámite en el Senado (BioBioChile). BioBioChile informó además de tres decretos de rebaja para condenados por secuestro y tortura, dos de ellos internos de Punta Peuco. Los decretos ya dictados no fueron revocados: el exministro de Justicia Luis Cordero dijo que revertir beneficios ya cumplidos sería "imposible" y advirtió que suspender la tramitación implica un "riesgo jurídico", porque el ministerio "tiene la obligación de resolver" (La Tercera).
| Fecha | Hecho |
|---|---|
| 21 de octubre | Interferencia revela las 56 rebajas otorgadas entre marzo y septiembre |
| 22 de octubre | La presidenta de la Corte Suprema responde que fue el ministro quien dictó los decretos |
| 23 de octubre | El Ministerio de Justicia suspende la tramitación de los decretos y anuncia proyectos de ley |
| 23 de octubre | Bancadas de oposición evalúan una acusación constitucional contra Rabat |
| 25 de octubre | Rabat descarta renunciar: "Espero acompañar al Presidente durante sus cuatro años" |
| 25 de octubre | Cadem: 89% supo de las rebajas y 92% está en desacuerdo |
Fuentes: BioBioChile, CNN Chile, 24 Horas y Cadem.
Qué puede pasar ahora
Hasta la mañana del 26 de octubre no se había presentado formalmente una acusación constitucional. Si se presenta, la Cámara de Diputados debe votar si ha lugar y, si la aprueba, el Senado resuelve como jurado. Los proyectos anunciados por el Gobierno y los de la oposición deben tramitarse en el Congreso. Actualizaremos esta nota con esos pasos.
Preguntas frecuentes
¿Cuántas rebajas de condena se otorgaron?
56, a 27 condenados por abuso sexual y 29 por violación, entre el 11 de marzo y el 13 de septiembre de 2026. Una solicitud fue rechazada.
¿Qué ley permite rebajar condenas en Chile?
La Ley 19.856, que otorga dos meses de reducción por cada año cumplido con comportamiento sobresaliente, y tres meses desde la mitad de la pena.
¿Los condenados por delitos sexuales contra menores pueden acceder?
Desde la Ley 21.421, de febrero de 2022, están excluidos. El debate es si la exclusión se aplica a delitos cometidos antes de esa fecha.
¿Qué dijo la Corte Suprema?
Su presidenta, Gloria Ana Chevesich, dijo que fue el ministro de Justicia quien dictó los decretos según sus facultades y que los tribunales se pronuncian caso a caso.
¿Se conocen los nombres de los beneficiados?
No. Parlamentarios y la Defensoría de la Niñez pidieron los antecedentes de los 56 casos.
¿El Gobierno suspendió las rebajas de condena?
Sí. El 23 de octubre de 2026 el Ministerio de Justicia suspendió la tramitación de nuevos decretos mientras se discuten cambios legales. Los decretos ya dictados siguen vigentes.
