COP31 em Antalya: o que se negocia e o que levam os países da América Latina

A COP31, conferência da ONU sobre mudança do clima, começou nesta segunda-feira, 9 de novembro, no centro Antalya Expo, na Turquia, e vai até 20 de novembro, segundo o Daily Sabah. A Turquia preside a cúpula com seu ministro do Meio Ambiente, Murat Kurum, enquanto o ministro australiano do Clima e Energia, Chris Bowen, conduz as negociações formais, por um acordo entre os dois países anunciado pela chanceler da Austrália.

Bowen disse que a conferência tem mais de 160 itens de agenda e 60 mandatos de negociação, e alertou que o mundo segue a caminho de superar o limite de 1,5 °C do Acordo de Paris. Para a América Latina, que acaba de entregar a presidência da COP30 de Belém, o encontro chega com metas novas para 2035 e com uma região que emite 6,6% dos gases de efeito estufa do planeta, segundo o Banco Mundial.

O que se negocia na COP31

O diplomata francês Paul Watkinson a descreveu como "uma COP intermediária clássica", sem um grande mandato único, segundo o Climate Diplomacy Brief. Kurum pediu que seja uma "COP da implementação" e resumiu os princípios da presidência turca em "diálogo, consenso e ação". Bowen propôs uma decisão da presidência, acordada pelos países, centrada em aplicar o que já foi pactuado e não em uma declaração política extensa, segundo o Daily Sabah. Ambos anunciaram que começarão a negociar o texto principal desde o primeiro dia, em vez de esperar a segunda semana.

Fonte: Daily Sabah e Climate Diplomacy Brief.

Segundo o Climate Diplomacy Brief, no início da cúpula 38 países ainda não tinham apresentado suas metas climáticas atualizadas para 2035 (as contribuições nacionalmente determinadas, NDC). A cúpula de líderes está prevista para 11 e 12 de novembro, com a presença esperada, entre outros, do presidente do Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva.

A América Latina na COP31: quanto a região emite

A América Latina e o Caribe emitiram 3.511 milhões de toneladas de CO2 equivalente em 2024, sem contar o uso da terra, 6,6% do total mundial de 53.206 milhões, segundo o Banco Mundial. O Brasil, com 1.299 milhões, responde por mais de um terço da região, seguido do México (687) e da Argentina (374). O Chile emitiu 118 milhões e o Peru, 104.

O número não inclui o desmatamento nem outras mudanças de uso da terra, que em países como Brasil ou Paraguai pesam muito no balanço real. Desde 1990, as emissões da região subiram 72%, mais que a média mundial (65%). Para as emissões por habitante, veja o ranking de CO2 por habitante na América Latina, e para a cobertura florestal, o ranking de florestas por país.

Fonte: Banco Mundial, emissões totais de gases de efeito estufa sem uso da terra (LULUCF), em Mt de CO2 equivalente; consulta de 9 de novembro de 2026. Milhões de toneladas de CO2 equivalente.

As metas para 2035 que a região leva à COP31

As NDC são os planos que cada país entrega à ONU. O Brasil foi dos primeiros a apresentar a sua para 2035, na COP29: reduzir as emissões líquidas entre 59% e 67% em relação a 2005, uma meta que o Climate Action Tracker não considera alinhada com 1,5 °C. O México apresentou na COP30 sua NDC 3.0, com a primeira meta absoluta: entre 364 e 404 Mt de CO2 equivalente em 2035 sem apoio internacional, e entre 332 e 363 Mt com financiamento, segundo o Vanguardia. A Argentina fixou um teto de 375 Mt líquidas para 2030 e 2035, segundo o Futuro Sustentable.

Fontes: Climate Action Tracker, Vanguardia e Futuro Sustentable. O Chile apresentou sua NDC 3.0 para 2025-2035, que inclui um componente oceânico. O dado de 2024 do México no Banco Mundial (687 Mt, sem uso da terra) não é diretamente comparável com sua meta, que usa o inventário nacional.

De Buenos Aires a Belém: as COP da América Latina

A região já sediou ou presidiu várias dessas cúpulas. A mais recente foi a COP30 de Belém, na Amazônia brasileira, em novembro de 2025; o Chile presidiu a COP25 de 2019, transferida para Madri depois da crise social. Para a matriz elétrica de cada país, veja o ranking de energia renovável na América Latina.

Perguntas frequentes

De 9 a 20 de novembro de 2026 em Antalya, na Turquia. A cúpula de líderes é em 11 e 12 de novembro.

A Turquia, com seu ministro do Meio Ambiente, Murat Kurum. A Austrália, com o ministro Chris Bowen, conduz as negociações formais.

3.511 milhões de toneladas de CO2 equivalente em 2024, sem uso da terra, 6,6% do total mundial, segundo o Banco Mundial.

A contribuição nacionalmente determinada: o plano com que cada país se compromete a reduzir emissões no Acordo de Paris. A rodada atual fixa metas para 2035.