El Congreso despachó este miércoles 21 de octubre de 2026 el Plan de Fortalecimiento de Carabineros, la ley que moderniza la carrera policial, sube las remuneraciones y crea nuevos incentivos, informó [BioBioChile](https://www.biobiochile.cl/noticias/nacional/chile/2026/10/21/de-70-a-248-mil-el-salto-aprobado-en-el-congreso-para-alumnos-de-carabineros-y-que-suma-a-civiles.shtml). El Senado aprobó los cambios que había hecho la Cámara de Diputados y dejó el proyecto listo para el control del Tribunal Constitucional (Radio Agricultura). Según el Gobierno, la versión final triplica los recursos del proyecto original y llega a una inversión anual cercana a $106 mil millones.
El presidente José Antonio Kast celebró el despacho en X y destacó "una carrera policial más moderna, mejores remuneraciones y más incentivos". Estas son las claves de la ley y lo que falta para que rija.
Qué incluye el Plan de Fortalecimiento de Carabineros
| Tema | Qué cambia según lo despachado |
|---|---|
| Estipendio de los alumnos | Sube de $70 mil a $248 mil mensuales |
| Gratificación Especial de Riesgo (GER) | Se elimina el tope de 20%: puede llegar al 100% del sueldo según destinación y riesgo |
| Incentivo por metas | 10% adicional ligado al cumplimiento de metas institucionales |
| Ingreso a la institución | Mecanismos extraordinarios para profesionales y técnicos |
| Personal civil | Civiles asumen tareas administrativas que hoy hacen carabineros |
| Formación | Figura del "carabinero a prueba", con supervisión directa en el último semestre |
| Licencias médicas | Ciertas licencias por enfermedad grave de un hijo menor de un año no afectan el cálculo del incentivo por desempeño |
Fuentes de la tabla: BioBioChile, Canal 9 y Radio Agricultura. Hay una diferencia menor entre fuentes: BioBioChile informa un estipendio de $248 mil, mientras que Radio Agricultura habla de "250 mil durante los primeros semestres" y una cifra mayor después, que no precisa. Ninguna de las notas publicó la votación ni el número de boletín.
Por qué se hizo el Plan de Fortalecimiento de Carabineros
El plan nació en mayo de 2026, cuando los presidentes de la Cámara, Jorge Alessandri, y del Senado, Paulina Núñez, entregaron al ministro de Seguridad, Martín Arrau, una propuesta para reforzar la institución (Radio Paulina; Senado). El diagnóstico apuntaba a una crisis de reclutamiento y de permanencia.
| Indicador citado en la propuesta de mayo de 2026 | Cifra |
|---|---|
| Postulantes a Carabineros por año (2015-2019) | Cerca de 15.000 |
| Postulantes en 2024 | Menos de 8.000 |
| Carabineros que dejaron la institución (2019-2026) | Más de 4.600 |
| Alumnos que desertaron durante la formación | Cerca de 900 |
Fuente: Radio Paulina, con los datos que presentaron los presidentes del Congreso. La propuesta de mayo planteaba que los alumnos recibieran $208.000 líquidos el primer año, $703.000 en la etapa de práctica y $888.000 al egresar como cabo segundo. Esos montos eran una propuesta: el texto despachado, según la prensa, fija el estipendio en $248 mil, y las demás cifras no se han confirmado en la ley. Para comparar con los sueldos vigentes, revisa cuánto gana un carabinero en Chile.
Cuánto gana hoy un carabinero y qué puede cambiar
La ley cambia incentivos y bonificaciones, no la escala base de sueldos. Como referencia, estos son los sueldos líquidos de la escala 2025 que publicó Meganoticias, la más reciente difundida:
| Grado | Sueldo líquido mensual (escala 2025) |
|---|---|
| Carabinero (recién egresado) | $828.907 |
| Cabo segundo | $1.027.788 |
| Sargento segundo | $1.673.881 |
| Suboficial mayor | $2.266.887 |
| Subteniente | $1.419.293 |
| Teniente | $1.800.090 |
El efecto de la ley en cada liquidación dependerá de la destinación. El cambio de mayor impacto es el de la Gratificación Especial de Riesgo: hoy no puede superar el 20% y con la nueva ley podrá llegar al 100% del sueldo en las funciones de más riesgo. Los porcentajes por destinación los fijará la reglamentación, que todavía no se conoce, así que no es posible calcular hoy cuánto subirá el ingreso de cada carabinero. La tabla completa por grado está en cuánto gana un carabinero en Chile.
Lo que dijeron el Gobierno y el Congreso
El ministro Arrau resumió el cambio con una frase: "Triplicamos los recursos del proyecto original", y agradeció el apoyo transversal de los parlamentarios. La subsecretaria de Seguridad Pública, Pilar Giannini, dijo que los carabineros tendrán "mejores remuneraciones, mayores incentivos para quienes enfrentan los riesgos más altos" y que fortalecer la institución es clave para enfrentar el crimen organizado (BioBioChile).
El financiamiento de los nuevos bonos deberá incluirse en las futuras leyes de Presupuestos, según Estapasando. Eso conecta la ley con la discusión del Presupuesto 2027, que el Congreso debe despachar antes de fin de noviembre. La nueva carrera se suma a otras normas de seguridad aprobadas este año, como las reglas de uso de la fuerza de la Ley 21.849.
Cuándo empieza a regir el Plan de Fortalecimiento de Carabineros
| Etapa | Estado al 22 de octubre de 2026 |
|---|---|
| Propuesta de los presidentes del Congreso al Ministerio de Seguridad | Entregada el 28 de mayo de 2026 |
| Tramitación en la Cámara y el Senado | Terminada: despachada el 21 de octubre de 2026 |
| Control del Tribunal Constitucional | Pendiente |
| Promulgación por el presidente | Pendiente |
| Publicación en el Diario Oficial | Pendiente; desde ahí rige la ley |
El texto todavía puede tener ajustes de forma en el Tribunal Constitucional, que revisa las normas de rango orgánico constitucional. Las fechas de vigencia de cada beneficio dependerán del texto final publicado; actualizaremos esta nota cuando la ley salga en el Diario Oficial. Si te interesa comparar con otras policías, revisa también cuánto gana un detective de la PDI.
Preguntas frecuentes
¿Qué es el Plan de Fortalecimiento de Carabineros?
Es la ley que moderniza la carrera de Carabineros: sube remuneraciones e incentivos, mejora el pago a los alumnos, abre el ingreso a profesionales y técnicos y traspasa tareas administrativas a civiles.
¿Cuándo se aprobó?
El Congreso lo despachó el 21 de octubre de 2026, cuando el Senado aprobó los cambios de la Cámara de Diputados.
¿Cuánto ganarán los alumnos de Carabineros?
El estipendio sube de $70 mil a $248 mil mensuales, según BioBioChile. Radio Agricultura informa $250 mil en los primeros semestres.
¿Qué es la Gratificación Especial de Riesgo?
Un pago adicional para quienes cumplen funciones de mayor riesgo. La ley elimina el tope de 20% y permite que llegue al 100% del sueldo según la destinación.
¿Ya está vigente?
No. Falta el control del Tribunal Constitucional, la promulgación y la publicación en el Diario Oficial.
