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O que é o MEPCO e como funciona o mecanismo que define o preço dos combustíveis no Chile

O MEPCO é o Mecanismo de Estabilização de Preços dos Combustíveis do Chile: aumenta ou reduz o imposto específico para suavizar o preço da gasolina e do diesel. Como funciona, quanto custa e o que mudou em 2026.

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O que é o MEPCO e como funciona o mecanismo que define o preço dos combustíveis no Chile

Foto: Kinosmosis, CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons

O MEPCO (Mecanismo de Estabilización de Precios de los Combustibles) é o sistema com que o Chile suaviza as altas e quedas do preço da gasolina, do diesel e do gás veicular: quando o petróleo sobe, o Estado cobra menos imposto específico, e quando cai, cobra mais ([Ministério da Fazenda](https://www.hacienda.cl/areas-de-trabajo/politicas-macroeconomicas/mepco)). Foi criado pela Lei 20.765, publicada em 9 de julho de 2014, e em 2026 voltou ao centro do debate: o governo mudou seus parâmetros em março e os combustíveis acumulam cinco altas seguidas (veja a última alta dos combustíveis).

O MEPCO não fixa o preço da bomba: cada distribuidora e posto define o seu. O que faz é mover parte do imposto para que o preço no atacado mude de forma gradual. Veja como funciona e quanto custa.

O que é o MEPCO e para que serve

DadoDetalhe
NomeMecanismo de Estabilização de Preços dos Combustíveis
Lei que o criaLei 20.765, publicada em 9 de julho de 2014
RegulamentoDecreto Supremo 1.119 de 2014
Combustíveis cobertosGasolina automotiva, diesel, gás liquefeito de petróleo (GLP) e gás natural comprimido (GNC) veicular
Quem calculaCoordenação Macroeconômica do Ministério da Fazenda
A cada quanto muda o preçoA cada três semanas, desde a Lei 21.537 (janeiro de 2023)
O que não cobreO querosene, que usa outro fundo, o FEPP

Fonte: Ministério da Fazenda e relatório semanal da ENAP. A Lei 21.537 entrou em vigor em 24 de janeiro de 2023 para evitar as flutuações semanais; antes de 2022 os preços mudavam toda semana, segundo o Diario Financiero. O Fundo de Estabilização de Preços do Petróleo (FEPP) se aplica ao querosene, por isso ele se move em outro ritmo.

Como funciona o MEPCO, passo a passo

Os combustíveis pagam um imposto específico, fixado pela Lei 18.502, que tem duas partes: um componente base, fixo, e um componente variável, que é o que o MEPCO movimenta. O Ministério da Fazenda estima e publica esse componente variável toda semana (Fazenda).

  • O ministério calcula um preço de paridade de importação: quanto custa trazer o combustível de um mercado de referência (a Costa do Golfo dos Estados Unidos, segundo a ENAP), com frete e outros custos.
  • Compara esse preço com uma faixa de preços de referência definida pelas regras da lei e de seu regulamento.
  • Se o preço internacional sobe acima da faixa, o componente variável fica negativo: o Estado cobra menos imposto e amortece a alta (na prática, um subsídio).
  • Se o preço cai abaixo da faixa, o componente variável é positivo: o Estado cobra mais imposto e recupera parte do que gastou.
  • A ENAP aplica o resultado em seu relatório de preços estimados de cada quarta-feira, e a mudança vale a partir de quinta.
Imposto específico base (Lei 18.502)Por metro cúbicoPor litro (UTM de outubro de 2026)
Gasolina automotiva6 UTM433 pesos
Diesel1,5 UTM108 pesos

Cálculo próprio com a UTM (unidade tributária mensal do Chile) de outubro de 2026, 72.151 pesos, segundo o SII. É o componente base, antes de somar ou subtrair o componente variável do MEPCO, e sem o IVA. Os decretos da Fazenda determinam a alíquota final como a soma do componente base e do variável.

Navio petroleiro atracado junto a um terminal de combustíveis
Um petroleiro em um terminal. O Chile importa mais de 95% do petróleo que consome. Foto: Frank Schulenburg, CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons.

Quanto custa ao Estado

O MEPCO não é gratuito quando o petróleo sobe: cada peso que deixa de ser cobrado em imposto é um custo fiscal. Por isso a lei tem uma "cláusula de saída": se a diferença entre o que teria sido arrecadado com o componente base e o arrecadado efetivamente superar o equivalente a US$ 1,5 bilhão, o componente variável deve convergir a zero em um prazo de até doze semanas (artigo 4 da Lei 20.765, Fazenda).

Período ou momentoCusto ou resultado fiscalFonte
Acumulado até dezembro de 2025Arrecadação líquida positiva de US$ 613 milhõesDipres, via Fazenda
Até 7 de maio de 2026, sem mudanças no MEPCOCerca de US$ 1,5 bilhão (estimativa)Fazenda
Até 7 de maio de 2026, com as mudançasCerca de US$ 300 milhõesFazenda
Economia estimada em 28 de maio de 2026Cerca de US$ 1,59 bilhãoFazenda, via La Tercera
Estimativa alternativa no fim de maioUS$ 1,83 bilhão sem mudanças e cerca de US$ 240 milhões com elasOCEC-UDP
Contenção das altas de outubro de 2026Cerca de US$ 300 milhões em três semanasMinistro Jorge Quiroz

Fontes: Fazenda, La Tercera, Emol, OCEC-UDP e Diario Financiero. Os números de custo dependem da metodologia e do cenário de comparação; por isso a Fazenda e a UDP chegam a valores diferentes.

O que mudou em 2026

Em março de 2026, com o petróleo disparado pela guerra com o Irã e um gasto estimado em até US$ 200 milhões por semana, o Ministério da Fazenda editou o Decreto 103, assinado pelo ministro Jorge Quiroz, que ampliou de duas para quatro semanas a média de preços usada para calcular a paridade de importação (BioBioChile, Emol). O resultado foi o choque de preços de 26 de março: a gasolina 93 subiu 372,2 pesos por litro, a 97 391,5 e o diesel 580,3 em uma única semana (La Tercera).

DataMudança
26 de março de 2026Entra em vigor o Decreto 103, com a maior alta semanal registrada
Semanas seguintesQuedas após o anúncio de uma trégua: -195,3 pesos na 93 e -272,9 no diesel
6 de maio de 2026Novo decreto que reduz os componentes variáveis
30 de julho a 22 de outubroCinco altas seguidas: +183,4 pesos nas gasolinas e +401,4 no diesel

Fontes: La Tercera, Cooperativa e Emol. O economista Juan Ortiz, da UDP, sustenta que com esses ajustes o MEPCO deixou de ser principalmente um sistema de suavização para se aproximar de uma fixação temporária de preços (Emol). A Fazenda responde que os ajustes não são discricionários e respondem à operação do sistema. Uma análise do Fast Check revisa o debate sobre o imposto específico.

Bicos de bomba de combustível em um posto
Bombas de combustível. O MEPCO atua sobre o imposto, não sobre o preço final de cada posto. Foto: Tony Webster, CC BY 2.0, Wikimedia Commons.

MEPCO: perguntas comuns sobre o subsídio aos combustíveis

É um subsídio? Só quando o componente variável é negativo: o Estado deixa de arrecadar parte do imposto. Quando o petróleo cai, ocorre o contrário e o fisco arrecada mais. Pode ser eliminado? Exigiria mudar a lei; a cláusula de saída só leva o componente variável a zero se o limite de US$ 1,5 bilhão for superado. Também subsidia o diesel? Sim, e o governo mantém ainda um apoio direto de cerca de 200 pesos por litro, segundo o ministro Quiroz (Diario Financiero). Para ver como os combustíveis pesam na inflação, veja o que é o IPC, e para comparar preços com outros países, o ranking da gasolina na América Latina.

Perguntas frequentes

O que é o MEPCO?

O Mecanismo de Estabilização de Preços dos Combustíveis do Chile, criado pela Lei 20.765 de 2014. Ajusta o imposto específico para suavizar as variações de preço da gasolina, do diesel, do GLP e do GNC veicular.

Quem criou o MEPCO?

Foi criado por lei em 2014, no segundo governo de Michelle Bachelet, com a Lei 20.765 publicada em 9 de julho daquele ano.

Como o MEPCO é financiado?

Com o próprio imposto específico: quando o petróleo sobe, o Estado arrecada menos; quando cai, arrecada mais.

A cada quanto muda o preço da gasolina?

A cada três semanas, desde a Lei 21.537 de 2023. A ENAP publica seu relatório às quartas-feiras.

O MEPCO fixa o preço na bomba?

Não. Cada distribuidora e posto fixa seu preço final.